диплом Школьное правовое пространство школьный парламент и школьное самоуправление (id=idd_1909_0001098)

Содержание


Введение 3
Глава 1. Теоретические основы школьного правового пространства 6
1.1. Понятие и представление школьного правового пространства как единой динамичной системы 6
1.2. Школьный парламент и школьное самоуправление как важнейшие элементы школьного правового пространства 14
Глава 2. Практика школьного правового пространства на основе школьного парламента и школьного самоуправления 57
2.1. Краткая характеристика МОУ «СОШ №18» г. Находки 57
2.2. Задачи, принципы построения и развития ученического самоуправления в школе 69
2.3. Структура уровней ученического самоуправления школы 78
2.4. Функции и модель построения школьного парламента в МОУ «СОШ №18» 84
Заключение 97
Список используемой литературы 100
Приложения 105

Введение

Актуальность работы обусловлена тем фактом, что модернизация и инновационное развитие – единственный путь, который позволит России стать конкурентным обществом в мире 21-го века, обеспечить достойную жизнь всем нашим гражданам. В условиях решения этих стратегических задач важнейшими качествами личности становятся инициативность, способность творчески мыслить и находить нестандартные решения, умение выбирать профессиональный путь, готовность обучаться в течение всей жизни. Все эти навыки формируются с детства.
Школа является критически важным элементом в этом процессе. Главные задачи современной школы – раскрытие способностей каждого ученика, воспитание порядочного и патриотичного человека, личности готовой к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире. Школьное обучение должно быть построено так, чтобы выпускники могли самостоятельно ставить и достигать серьезных целей, умело реагировать на разные жизненные ситуации.
Ученическое самоуправление в отечественной школе является и источником, и высшим проявлением самостоятельности детей в образовательном пространстве, а шире – в социальной жизни. Самоорганизация как основа самоуправления даёт школьникам возможность органично войти в систему гражданских отношений в обществе, выработать навыки социального взаимодействия, закрепить умения брать на себя обязательства и выполнять их, подчиняться коллективной дисциплине и в то же время отстаивать свои права, соотносить личные интересы с групповыми и общественными.
Смысл ученического самоуправления не в том, чтобы обучаемые включались в «пирамиды власти», отношения руководства-исполнения, а в том, чтобы они приобретали личный опыт демократических отношений и формы его осознания; ученическое самоуправление – не специальная «деятельность по управлению», это способ организации совместной и самостоятельной деятельности, обеспечивающий динамику демократичных отношений в образовательной среде, задающий возможности гражданского самоопределения обучаемых.
Степень разработанности темы: Разработке содержания, форм и методов организации ученического самоуправления в образовательных учреждениях посвятили свои работы JI.B. Байбородова, В. Бочкарев, О.С. Газман, Н.К. Гончаров, Л.Ю. Гордин, Д.В. Григорьев, А.И. Давыдова, В.В. Жуков, И.П.Иванов, Н.К. Крупская, Я. Левин, З.А. Малькова, Р.С. Пионова, А.С. Пругченко, М.И. Рожков, Н.Л.Селивапова, В.И. Стахневич, Г.А. Сыченкова, В.А. Тихомиров, Н. Твердо-хлебов, Р.И. Файнберг, Е.М. Хорева, Г.Х. Шахназаров, Н.Е. Щуркова, и др.
Проблеме управления в различных образовательных системах посвятили свои труды С.С. Андреев, В.Г. Афанасьев, В.И. Безруков, Ю.В. Васильев, М. Вейт, Г.Г. Вербина, Б.З. Вульфов, И. Гуревич, В.И. Загвязинский, В.И. Ильин,
A.В. Карпов, В.А. Качалов, Б.М. Кедров, В.П. Ковалев, Ю.Я. Конаржевский, О.В. Кравченко, В.А. Критсонис, Л.Р. Кричевский, С.П. Куваев, А.Т. Куракин, Т.И Шамова, В.М. Шепель и др.
Объект исследования: школьное правовое пространство МОУ «СОШ №18» г. Находки.
Предмет исследования: особенности школьного правового пространства на основе школьного парламента и школьного самоуправления
Цель работы: выявление значения школьного самоуправления и школьного парламента в организации школьного правового пространство.
Задачи работы:
Изучить понятие и представление школьного правового пространства как единой динамичной системы;
Определить школьный парламент и школьное самоуправление как важнейшие элементы школьного правового пространства;
Проанализировать практику школьного правового пространства на основе школьного парламента и школьного самоуправления;
Разработать модель построения школьного парламента в МОУ.
Методы исследования: обобщение и систематизация понятий, теоретический анализ литературы, анализ нормативно-правовой литературы и учредительных документов учреждения, проектирование, моделирование.
Научная новизна исследования: состоит в определении школьного правового пространства на основе школьного парламента и школьного самоуправления.
Практическая значимость исследования состоит в разработке модели школьного парламента применительно к конкретным условиям конкретной школы.
Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений. Во введении обосновывается актуальность исследования, определяются объект, предмет, цель и задачи исследования. В первой главе дается теоретическое обоснование школьного правового пространства, изучаются виды, принципы и функции школьного самоуправления. Во второй главе разрабатывается модель школьного правового пространства на основе школьного парламента и школьного самоуправления. В заключении даются основные выводы по работе. Список литературы состоит из 55 источников. В приложениях представлены схемы и таблицы, конкретизирующие исследование.
Глава 1. Теоретические основы школьного правового пространства

1.1. Понятие и представление школьного правового пространства как единой динамичной системы

Эффективное правовое воспитание невозможно без организации школьной жизни в соответствии с нормами права, без создания в школе правового пространства. Создание правового пространства в школе представляет собой не просто неотъемлемый компонент системы правового воспитания, но тот фундамент, на котором следует формировать современную правовую культуру участников образовательного процесса. Создание в школе правового пространства позволяет не только защищать конкретного ребенка, но и формировать у него социально значимые качества, необходимые ему в будущем для умения защищать свои права, быть законопослушным и проявлять правовую активность в необходимых ситуациях.
Современные исследователи в области правового воспитания школьников определяют правовое пространство школы как систему формальных и неформальных норм и традиций, как совокупность условий школы, обеспечивающих постоянное упражнение правового поведения, таких условий как атмосфера школьной жизни, образовательный процесс, взаимоотношения учеников и учителей, учеников между собой, учителей и родителей, разрешение всевозможных проблем и конфликтов, реально действующие нормы и правила школьной жизни, основанные на праве.
С нашей точки зрения правовое пространство школы – это такая конструкция, где созданы условия для правовой защищенности личности школьника в системе взаимоотношений всех участников образовательного процесса через совершенствование нормативной правовой базы общеобразовательного учреждения в целях обеспечения реализации прав обучающихся, а также активного правового участия в школьной жизни всех участников образовательного процесса.
В настоящее время существует реальная потребность включения школьников в правовую деятельность. Подчеркнем, что необходимы новые формы образования, которые готовили бы обучающихся к действительному вовлечению в жизнь общества – формы образования в равной степени передающие теорию и практику, основанные на реальных проблемах, актуальных для обучающихся и их сообществ, и, преподаваемые как в рамках формального учебного плана, так и посредством участия в школьной жизни.
Знание правовых норм само по себе не может определить правомерность поведения, это лишь шаг к формированию правосознания; необходимо ввести школьников в правовое пространство, сформировать мотивационную готовность к изучению права, дать навыки использования правовой информации и обращения к квалифицированной юридической помощи.
Создание правового пространства школы является необходимым для получения обучающимися реального опыта правовой деятельности.
Разработчики проекта Концепции гражданско-правового образования выделяют основные черты правового пространства школы:
стремление школы создать ситуации для выбора детьми содержания своего образования, формы освоения, темы, темпа, вариантов деятельности;
тенденции руководства школы делегировать полномочия с высшего уровня управления на общественный (органы самоуправления);
создание общественных органов управления;
привлечение всех участников образовательного процесса к созданию норм и правил школьной жизни;
создание в школе институтов защиты прав ребенка.
Такой подход к определению содержания правового пространства школы представляется обоснованным не только с точки зрения общей теории права, но и с позиции формальной логики.
Вместе с тем обращает на себя внимание то, что весьма распространенным в практике является определение приоритетным компонентом правового пространства школы создание органов самоуправления. Такое положение, на наш взгляд, не согласуется с основными задачами правового воспитания. Все компоненты правового пространства школы, предложенные разработчиками проекта, являются равнозначными. Это положение все больше находит подтверждение на практике.
Основываясь на анализе правовой и педагогической литературы, считаем, что создание правового пространства в школе предполагает:
совершенствование школьной нормативной правовой базы в целях обеспечения реализации прав и обязанностей всех участников образовательного процесса, в том числе и обучающихся;
привлечение всех участников образовательного процесса к созданию, совершенствованию и исполнению правовых норм в школе;
создание условий для реального участия участников образовательного процесса в подготовке, принятии и реализации решений по вопросам, затрагивающим их интересы;
создание системы информирования школьников по вопросам нормативного правового регулирования образовательного процесса, и, прежде всего, по тем, которые непосредственно затрагивают их интересы, что является обязательным условием вовлечения их в принятие соответствующих управленческих решений, реализации их прав и обязанностей;
обеспечение реальной правовой безопасности участников образовательного процесса в школе, в том числе и посредством введения специальных институтов: уполномоченных по защите прав участников образовательного процесса, школьных уполномоченных милиции и др.
Интересным представляется предложение А.Н. Тубельского выделять при формировании правового пространства школы инвариантную и вариативную части. К инварианту ученый относит следующие параметры:
– обеспечение в школе возможности ребенку выбора не только учебного предмета, курса и факультатива, но и темы, темпа усвоения, линии поведения, формы и способа действия;
-наличие строго не регулируемых и не регламентируемых образовательных пространств, в которых нет жестких, кем-то заранее извне установленных правил, где субъектом создания норм и правил является сам ученик вместе со взрослыми и товарищами;
– обязательное участие школьников и учителей, возможно и родителей в создании норм и правил общей жизни, при которых уклад только и возможен как договор между теми, кто в нем будет жить;
– открытость принимаемых решений, возможность каждого члена коллектива влиять на характер решений, касающихся всей школьной жизни.
К вариативным параметрам автор предлагает отнести следующие параметры:
– построение школы как действующей модели открытого гражданского общества;
– выборность органов коллектива;
– введение социально-трудовой как самостоятельной образовательной области.
Как свидетельствует опыт общеобразовательных учреждений, данный подход уже активно используется при формировании правового пространства школы.
В работе школ области по формированию правового пространства выделяются следующие параметры инвариантной части правового пространства общеобразовательного учреждения:
– нормативная правовая база функционирования учреждения (уставные документы, локальные акты, регулирующие все направления деятельности школы);
– признание педагогическим коллективом школьников субъектами права;
– участие школьников в нормотворческой деятельности (участие в разработке нормативных документов, затрагивающих их законные интересы и права);
– соблюдение прав и законных интересов школьников в образовательном процессе;
-соблюдение школьниками прав других людей;
– создание органов самоуправления школой с участием школьников.
К инвариантной части функционирования правового пространства школы мы относим следующие компоненты:
– введение социально-правовой практики как составляющей правового пространства школы;
-введение должностей уполномоченных по защите прав детей, участников образовательного процесса, школьных уполномоченных милиции и др.
Подготовиться к полноценной жизни можно, лишь имея опыт самостоятельных, активных, социально значимых действий, совершаемых в условиях детско-взрослого сообщества. Такие условия могут и должны быть созданы в современных образовательных учреждениях. Важной особенностью таких учреждений является то, что для ребенка это пространство проб, в котором происходит саморазвитие, реализация социальных качеств, формирование социальной компетентности и ответственности, не всегда носящие обязательный, внешне регламентированный характер и потому обеспечивающие его развитие.
Правовая социализация по-настоящему зависит не от суммы знаний, а от того, осваивает ли человек право и его элементы таким образом, чтобы они имели смысл для него самого. Все должно войти в его собственную систему норм, ценностей, представлений о мире, стать собственным мировоззрением.
Воспитание демократией состоит в приобретении жизненного опыта по принципам демократического, основанного на праве общества. Совокупность таких условий жизни школы и можно назвать правовым пространством школы.
Такое пространство вместе с другими образовательными пространствами (учебным, игровым, художественно-творческим, трудовым и т.п.) образуют уклад жизни школы. И такой уклад (атмосфера, стиль жизни и т.п.) иногда гораздо больше влияет на становление жизненных позиций учащихся, чем нравоучения старших.
Правовое пространство можно представить как сложную, динамичную, открытую систему, все элементы которой взаимосвязаны и взаимообусловлены. Рассмотрим ее.
Стержнем всей системы является Устав школы, который, как Конституция, включает в себя главные нормы жизни школы. Этот документ базовый, но по решению общешкольного собрания он может быть дополнен какими-то новыми положениями, если они не противоречат Конституции. Так как школа – это маленькое государство, так же как и Россия, оно демократическое, федеративное и правовое. И, само собой разумеется, что Совет старост на основании предложений от классов принял решение, что в каждом классе может быть свой Устав, но не противоречащий вышестоящим правовым источникам. Эта затея всех увлекла, мало того – она была полезна, так как заставила ребят еще раз внимательно прочитать эти важные документы, а также понять на деле, что существует строгая иерархия источников права.
В центре системы, конечно ученики, которые взаимодействуют с учителями на уроках и вне их. Главное направление работы Совета старост – наведение порядка в школе, соответствие поведения учащихся Уставу школы. Это одна сторона школьного правового пространства.
Другая заключается в расширении права детей на образование. Администрация и учительский коллектив давно работают над этой проблемой. Главной целью создания правового пространства любого образовательного учреждения является воспитание социализированной личности, то есть – это процесс целенаправленный.
В первую очередь это учебный процесс. Наверное, на сегодняшний момент в нашем городе только у нас, в лицее, остались уроки права, и мы не думаем их убирать. Курс называется « Основы правовых знаний» и рассчитан на 7-9классы. Этот учебный предмет значительно усиливает раздел « Право» в преподавании обществознания. В 10-11 классах в профильных классах есть специальные предметы. Уроки по этому предмету проводятся с использованием элементов различных современных технологий: проектной, личностно-ориентированной, «кейс-стади». используются правовые знания и в ходе научно-исследовательской работы на уроках обществознания и истории.
То, что говорится на уроках, делается во внеурочное время – все это должно находить подтверждение и продолжение в семье. Следовательно, правовой ликбез для родителей тоже необходим. Это происходит на родительских собраниях, классных и общешкольных, куда мы часто приглашаем юристов, работников ОВД, специалистов из Городской Администрации. Школа становится центром правового просвещения жителей нашего поселка. Известен опыт новой формы работы с родителями –родительские Интернет-собрания. Много школ уже давно имеет свой сайт, там размещается не только чисто информационные материалы о своей школе, но и тексты просветительского характера: педагогика, психология, право и др. Все это говорит, что правовое пространство – это открытая система. Она испытывает воздействие со стороны родительского коллектива, и сама влияет на него. Она активно взаимодействует с городскими организациями: городской Администрацией, судом и прокуратурой, избирательной комиссией, телестудией «Лик», общественным движением «Молодая гвардия», Центром «Досуг» и др.
Основными направлениями работы по формированию правового пространства по-прежнему остаются просветительство, социальная практика и личный пример. О первых двух направлениях уже говорилось выше, важность личного примера все понимают, но на практике это не всегда происходит. Мы, взрослые, думаем, что дети ничего не понимают, не видят, что, так как мы старше, нам больше позволено. Но в деле воспитания всегда надо начинать с себя, и мы решили: не опаздывать на уроки, всегда выполнять обещания, не курить, следить за чистотой своего рабочего стола, одежды, речи. Правовое пространство должно начинаться с равенства всех перед законом.
Таким образом, школьное правовое пространство – открытая, сложная, динамичная система:
-она испытывает воздействие многочисленных городских, районных, областных и общегосударственных организаций и сама влияет на них;
-она состоит из большого числа субъектов, сложно взаимосвязанных и взаимообусловленных. Это – ученики, родители, учителя, школьное самоуправление, самоуправление класса, редколлегия, родительский совет и др.;
-она постоянно изменяется: какие-то компоненты и связи уходят в прошлое, какие-то претерпевают сложную эволюцию, появляется нечто абсолютно новое. Школьную газету ученики делают на компьютере, возможность дистанционного обучения значительно расширила право человека на получение образования.
2. Правовое пространство школы развивается целенаправленно. Оно работает на главную, базовую задачу школы, поставленную обществом и государством: формирование социализированной, конкурентноспособной личности.
3.Приоритетные направления расширения школьного правового пространства: наведение порядка, расширение прав детей на образование, осуществление в полной мере всех функций школьного уполномоченного по правам человека.
4.Основные направления правового воспитания в школе– это просветительство, личный пример и социальная практика.
5. Наиболее эффективным методом формирования социализированной личности является социальное проектирование, осуществляемое на основе изучения права, как отдельного школьного предмета.
6. Формирование правового пространства – процесс целенаправленный.
7. Результатом работы должно стать не только повышение уровня правовой культуры, но и социальная активность, а демократические отношения станут нормой школьной жизни.

1.2. Школьный парламент и школьное самоуправление как важнейшие элементы школьного правового пространства

1.2.1. Особенности, виды и функции школьного самоуправления

В различных источниках самоуправление рассматривается с различных сторон: как функция управления, как показатель уровня сформированности коллектива, как процесс, обеспечивающий его движение вперед. Наиболее близкий – это подход, когда самоуправление рассматривается в диалектической связи с процессом коллективообразования.
Понятие «процесс развития детского самоуправления» употребляется в смысле последовательной смены состояний, непрерывных качественных изменений, обеспечивающий перевод детского коллектива из системы управляемой в систему самоуправляемую. Анализ педагогической и психологической литературы позволяет определить такие механизмы.
Цель деятельности и выступает в роли системообразующего фактора процесса развития самоуправления. Определение целей деятельности может осуществляться в различных формах. Они могут устанавливаться педагогами, общественными организациями, самими органами самоуправления. Эта цель может быть поставлена в форме определения конечного результата (например, изготовление какой-либо продукции, оборудование, ремонт, подготовка и проведение какой-либо конференции, мероприятия). Другой формой постановки цели может быть описание предстоящей деятельности (проведение предметной недели, вахт и т. д.). Третьей, наиболее общей формой, является поиск путей совершенствования деятельности в целом. В процессе развития самоуправления осуществляется переход от постановки целей педагогом к постановке целей самими органами самоуправления.
В качестве системообразующего фактора процесса развития самоуправления выступает цель деятельности, одновременно являющаяся одной из сторон основного противоречия, обусловливающего это развитие. Важно, чтобы цели деятельности не были придуманы со стороны, не внесены извне в ученический коллектив. Они должны вытекать из актуальных потребностей этого коллектива.
Цель работы органов самоуправления определяется общей целью, стоящей перед ученическим коллективом. Если для процесса управления желательно, но не обязательно принятие этих целей, то для развития самоуправления это условие непременно.
Между целями и содержанием деятельности коллектива и отношением к ним каждого воспитанника возникает основное противоречие, которое можно разрешить, сформировав групповой мотив как интегрирующий мотивы отдельных членов коллектива. Цель, поставленная педагогом, органами самоуправления, превращается в мотив группового действия, когда учащиеся видят, что удовлетворение их потребностей зависит от достижения этой цели.
На схеме представлена модель развития самоуправления в ученическом коллективе. Суть такого развития в цикличности этого процесса.


Рисунок 1. Модель развития самоуправления

Формирование группового мотива действий проходит более успешно через вовлечение учащихся в решение управленческих проблемных ситуаций.
Л. И. Уманский определил в своих работах структуру организаторской деятельности учащихся, ее виды, типы. Он выделяет организаторскую деятельность, имеющую наиболее полную структуру (развернутый вид), неполную структурную цепь и имеющую фрагментарный вид.
Таким образом, развитие самоуправления в детском коллективе представляет собой динамическую систему, системообразующим фактором в которой является общая цель деятельности. Источником развития самоуправления выступает противоречие между целями, процедурой их достижения и отношением к этому учащихся. Форма разрешения этого противоречия – вовлечение учащихся в реальные проблемные управленческие ситуации, интенсивную организаторскую деятельность, ее анализ.
В процессе развития самоуправления реализуются две группы функций: общеуправленческие и специфические самоуправленческие. P. X. Шакуров считает, что управленческие функции представляют собой «совокупность однородных по содержанию, постоянно повторяющихся задач», своевременное и качественное решение которых необходимо для нормальной работы коллектива. Он выделяет иерархизированную систему функций, в которую входят: целевые (высший уровень), социально-психологические (средний уровень), оперативные (нижний уровень). При этом каждая из оперативных направлена на осуществление всех функций высшего и среднего уровня.
Необходимо отметить, что органы самоуправления, наряду с управленческими функциями, реализуют социально-ориентированные и личностно-ориентированные функции детского коллектива.
Социальные функции детского самоуправления отражают учебно-воспитательные задачи, стоящие перед ученическим коллективом, и направлены на нравственное воспитание будущих рабочих. Личностно-ориентированные направлены на удовлетворение потребностей и интересов учащихся.
Как уже было сказано, в процессе развития самоуправления доминирующее положение занимают целевые функции, определяемые в соответствии с ведущими видами деятельности детей. Реализация целевых функций органами самоуправления тесно связана с социальными и личностно-ориентированными функциями детского коллектива.
Не менее важна и реализация социально-психологических функций, которые способствуют формированию сплоченного детского коллектива. Одна из них, важнейшая – формирование общественного мнения, которую осуществляют в своей работе члены педагогического коллектива; она не может быть успешно реализована без привлечения актива. Анализ деятельности органов самоуправления позволяет сделать вывод о том, что реализация этой функции зависит от того, насколько сформировано мнение у наиболее авторитетных членов ученических коллективов.
А. А. Вайсбург выделяет три этапа в формировании общественного мнения: выявление и изучение существенных суждений учащихся; переориентация неправильных мнений отдельных воспитанников, а порой и отдельных групп; объединение положительно направленных индивидуальных мнений учащихся и утверждение их в деятельности коллектива как единое общественное мнение.
Важнейшей функцией детского самоуправления является сплочение коллектива. Органы самоуправления, реализуя эту функцию, регулируют межличностные и межгрупповые отношения в ученическом коллективе. Выполняя различные общественные поручения по решению органов детского самоуправления, учащиеся вступают в отношения руководства и подчинения, взаимных ответственности, зависимости и контроля. Наличие таких отношений, по образному выражению А. С. Макаренко, «цементирует» коллектив, способствует формированию у учащихся потребности совместной работы и общения, коллективистских мотивов деятельности. Важно также влияние органов самоуправления на личные отношения, которые не оформлены организационно и основаны на избирательной симпатии.
Важнейшей социально-психологической функцией, реализуемой органами детского самоуправления, является эмоциональная тонизация коллектива (термин P. X. Шакурова), т. е. создание в коллективе оптимистического настроения, «мажорного тона», как говорил А. С. Макаренко. Созданию хорошего настроения способствуют такие факторы, как справедливые, доброжелательные отношения органов самоуправления и всех членов коллектива, учет настроений учащихся, создание обстановки переживания друг другу. Реализуя эту функцию, органы самоуправления должны постоянно быть в курсе настроений членов коллектива, убеждать учащихся в необходимости внимательного отношения друг к другу. Органы самоуправления, включаясь в реализацию этой функции, стремятся создать обстановку внимания к событиям в жизни членов коллектива, осуществляют учет настроений учащихся и ищут пути улучшения эмоциональной атмосферы, пытаются самостоятельно преодолеть возникающие трудности в создании благоприятного климата отношений.
Оперативно-организационные функции детского самоуправления, как было сказано, служат для реализации функции первой и второй групп. Они представляют собой известные этапы управленческого цикла, о которых говорилось в предыдущем параграфе.
Наряду с общими задачами процесса управления и самоуправления по упорядочению системы одной из специфических задач самоуправления является всемерное развитие активности, как отдельных учащихся, так и отдельных коллективов. Поэтому органы самоуправления реализуют специфические для изучаемого процесса самоуправленческие функции, отличающиеся от общих управленческих тем, что их реализация возможна только на основе такого признака системы, как саморазвитие. К таким функциям можно отнести три: самоактивизация, организационное саморегулирование, коллективный самоконтроль.
Самоактивизация предполагает вовлечение как можно большего числа членов детских коллективов в решение управленческой проблемы, систематическую работу по вовлечению учащихся в управление новыми сферами деятельности.
Организационное саморегулирование предполагает гибкость в реализации организаторских функций членами ученических коллективов, устойчивое влияние актива на коллектив, способность коллектива самостоятельно изменять свою структуру с целью более успешного решения организаторских задач.
Коллективный самоконтроль предполагает постоянный самоанализ органами самоуправления и отдельными организаторами своей деятельности и, на основе этого, поиск более эффективных путей решения управленческих задач.
Выделение критериев целесообразно осуществить в соответствии с этими функциями, так как их реализация в большой степени отражает имманентные свойства детского самоуправления. Функции самоактивизация соответствует такой критерий, как вовлеченность в управление. Его показатели: участие учащихся в определении целей деятельности, принятие этих целей и участие в поиске их достижения, результативность работы коллектива.
Организационному саморегулированию соответствует такой критерий, как организованность, т. е. «способность коллектива создавать организацию в ситуации неопределенности, сочетать разнообразие мнений и форм инициативного поведения с устойчивым единством действий, направленного на достижение общей цели». Организованность выступает в роли необходимого критерия и свидетельствует о реализации управленческих функций. При этом ее высокий уровень может свидетельствовать не только о развитии самоуправления, но и об авторитарном руководстве коллективом в том случае, если не будут в полной мере реализованы первые два критерия. В случае, когда другие критерии будут достаточно высоки, а организованность будет иметь низкий уровень, это свидетельствует о преобладании в коллективе стихийности.
Коллективная ответственность как результат развития детского самоуправления свидетельствует о высоком развитии такой функции, как коллективный самоконтроль. А. С. Макаренко подчеркивал важное значение создания в коллективе отношений «ответственной зависимости». Именно в этих отношениях проявляется ответственность каждого за результаты работы коллектива и ответственность всех за результаты работы каждого. Показатели групповой ответственности – добросовестное выполнение учащимися своих обязанностей, своевременное и точное выполнение решений органов самоуправления, стремление во что бы то ни стало выполнить задачи, поставленные перед коллективом, готовность отвечать за свои поступки и поступки своих товарищей, желание представлять свой коллектив в других коллективах.
Перечисленные критерии способствуют выявлению динамики развития самоуправления и показывают, что в ученическом коллективе расширяется самостоятельное решение управленческих задач.
Развитие самоуправления предполагает поэтапное делегирование полномочий и ответственности детским коллективам и их органам самоуправления.
Выделить этапы развития самоуправления пытались различные ученые. Общим для всех подходов было то, что эти этапы сопоставлялись стадиями развития коллектива, выделенными А. С. Макаренко. Л. И. Новикова пишет: «Если на первой стадии органы ученического самоуправления выступают главным образом в качестве помощников взрослых, то на второй они многое делают сами при консультативной помощи учителей. На третьей стадии органы самоуправления, с одной стороны, стремятся вовлечь всех ребят в деятельность через наиболее благоприятные для них роли, с другой – побудить их к самовоспитанию». Данные утверждения отражают лишь одну сторону взаимосвязи процессов развития коллектива и самоуправления. Между тем необходимо отметить, что эти процессы связаны между собой диалектически. Иначе говоря, самоуправляемость является показателем развития коллектива, а самоуправление изменяет свой характер на каждой из его стадии. Такой подход позволяет нам рассмотреть этапы развития самоуправления как этапы самостоятельного процесса.
Анализ массовой практики показывает, что решения, принимаемые органами самоуправления, часто носят общий неконкретный характер или малозначимы для коллектива. При этом они подчас направлены на то, чтобы только выполнить указание педагогов или вышестоящих органов самоуправления. В результате даже те учащиеся, которые голосуют за предлагаемые проекты решений, не очень четко представляют их суть. Это подтвердил опрос 358 старшеклассников и учащихся профессиональных училищ, проведенный сразу после собраний, в которых они принимали участие. Только 17 из них смогли объяснить, за какое решение они только что проголосовали. Это связано с тем, что процесс принятия управленческих решений органами детского самоуправления часто превращается в формальный акт голосования за разработанный ранее педагогами или работниками общественных организаций проект. Традиционно этот подход существенно ограничивал степень участия детей в самоуправлении. Необходимо было выявить, как процесс принятия решения влияет на формирование группового мотива.
Интерес у детей проявляется к процедуре выработки управленческого решения тогда, когда оно: во-первых, существенно задевает их интересы или интересы референтного для них коллектива, а во-вторых, когда управленческая задача не имеет однозначного решения.
Рассмотрим принципы развития самоуправления.
Принцип социально значимой доминанты предполагает мобилизацию детского коллектива вокруг единой цели, сплачивающей участников совместной деятельности. При этом другие цели становятся сопутствующими и ставятся в зависимость от реализации основной цели, стоящей перед коллективом на данном этапе его развития. Каждый коллектив имеет специфическую цель в различный период времени.
В одной и той же школе различные цели могут выступать в качестве доминирующих у органов самоуправления общешкольного коллектива и коллектива класса. Доминирующие цели выступают в качестве «особых звеньев» в организации деятельности детей.
Принцип единства и оптимального сочетания коллективных и личных интересов детей предполагает обеспечение непротиворечивости целей всех актуальным целям каждого.
Особенно на первом этапе становления детского самоуправления важно, чтобы выдвигаемые перед учащимися цели совместной деятельности не были бы ими сразу отвергнуты как неприемлемые, не соответствующие их интересам.
Обеспечить вовлеченность детей в решение управленческих задач возможно лишь при позитивном их отношении к деятельности. Дети, выступающие в роли лидеров-организаторов, должны учитывать в своей работе оценку, которой они оцениваются своими товарищами.
Принцип динамичности и вариативности структуры органов самоуправления предполагает, что структура органов самоуправления должна быть опосредованна целями деятельности детей, содержание которых постоянно меняется в зависимости от стратегических и тактических задач, стоящих перед ученическим коллективом.
Этот принцип означает необходимость систематического поиска организационной структуры, сочетающей в себе как постоянные органы самоуправления, определенные положениями и уставами, так и временные, создаваемые коллективом для решения текущих задач. При этом должно предусматриваться также изменение функций постоянных органов в зависимости от изменений стратегических задач.
Необходимо учитывать, что в образовательном учреждении существует многообразие детских коллективов. Главным их отличием друг от друга является основная деятельность, объединяющая в них детей.
Формальная структура организации жизнедеятельности школы позволяет выделить три типа детских коллективов, в которых организуются разнообразная деятельность и общение детей. Это прежде всего коллективы классов (учебных групп в профессиональном училище); второй тип – общешкольные коллективы; третий – различные досуговые объединения детей. Все детские коллективы, функционирующие в одном образовательном учреждении, органически связаны м

Заказать эту работу прямо сейчас

Посмотреть другие готовые работы по предмету ПЕДАГОГИКА

© 2002-2024 Москва 'Мастерская дипломов'. Все права защищены.