диплом Направления повышения эффективности системы государственной поддержки экспорта в Российской Федерации (id=idd_1909_0000713)

Тема: Направления повышения эффективности системы государственной поддержки экспорта в Российской Федерации

Содержание

Введение 3
Глава 1. Место и роль внешней торговли в развитии экономики 6
1.1. Современная международная торговля: основные характеристики, тенденции, проблемы и перспективы развития 6
1.2. Структура товарооборота России и путь к диверсификации экспорта 16
1.3. Влияние санкций и контрсанкций на состояние и развитие российской внешней торговли 33
1.4. Роль иностранного капитала в развитии экспорта 50
Глава 2. Опыт поддержки экспорта в Российской Федерации и за рубежом 57
2.1. Основы системы государственной поддержки экспорта в России 57
2.2. Зарубежный опыт государственного стимулирования экспорта 79
Глава 3. Направления повышения эффективности системы государственной поддержки экспорта в Российской Федерации 98
3.1. Пути развития эффективности системы поддержки экспорта в Российской Федерации 98
3.2. Организация работы Торговых представительств РФ, как направление развития государственной поддержки экспорта в Российской Федерации 106
3.3. Перспективы реформирования торговых представительств 110
Заключение 115
Библиографический список 122

Введение


Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что предоставление государственной поддержки предприятиям, ориентированным на деятельность за рубежом, является весьма непростой и многоуровневой задачей. При составлении программ государственной помощи должны быть учтены факторы, оказывающие влияние на решение компаний выйти на мировую арену, проанализированы условия функционирования предприятий на внутреннем и внешнем рынках, а также приняты во внимание различия, существующие между опытными экспортерами и предприятиями-новичками на иностранном рынке, между агрессивными и пассивными участниками мировой торговли, между крупным и мелким бизнесом и т.д.
Государственная поддержка должна быть разноплановой и может быть предоставлена в различных формах – начиная с проведения обучающих семинаров и заканчивая оказанием необходимой финансовой помощи предприятиям-экспортерам. При этом важным моментом является то, что программы государственной помощи не должны представлять собой беспорядочную трату средств бюджета – поддержка должна предоставляться исходя из конкретных нужд и потребностей предприятий, т.е. должна быть нацелена на решение конкретных задач.
Степень разработанности темы. Вопросам, связанным с поддержкой экспортёров (функционирующих и потенциальных) уделено существенно меньшее внимание. Отдельные аспекты этой проблемы получили освещение в работах российских исследователей, в частности в работах А. Данильцева, И.Иванова, Л.Красавиной, О.Лаврушина, В.Оболенского, А.Спартака, В. Савина, В. Смирнова, В. Рогова, Г. Шагалова, И. Фаминского, П.Фрадкова, В. Черенкова, Ш. Ямалутдинова и др., а также зарубежных специалистов М. Костецки, Д.Ледермана, К.Молнара, В.Нортдорфта, Ф.Фобоззи, И.Хаусвирта и др.
Однако, в экономической литературе до сих пор сохраняется неоднозначность в понимании роли отдельных инструментов поддержки экспорта, а представители экспортеров и государственных учреждений не всегда обладают знаниями, позволяющими им использовать весь арсенал современных мер и механизмов поддержки экспортной деятельности.
Цель магистерской диссертации – провести комплексный анализ направлений повышения эффективности системы государственной поддержки экспорта в Российской Федерации.
Для достижения цели в работе поставлены следующие задачи:
1. рассмотреть современную международную торговлю: основные характеристики, тенденции, проблемы и перспективы развития ;
2. раскрыть структуру товарооборота России и путь к диверсификации экспорта;
3. оценить влияние санкций и контрсанкций на состояние и развитие российской внешней торговли;
4. определить роль иностранного капитала в развитии экспорта;
5. исследовать основы системы государственной поддержки экспорта в России;
6. проанализировать зарубежный опыт государственного стимулирования экспорта;
7. предложить направления повышения эффективности системы государственной поддержки экспорта в Российской Федерации.
Объект исследования – система государственной поддержки экспорта в Российской Федерации.
Предмет исследования – направления повышения эффективности системы государственной поддержки экспорта в Российской Федерации.
Теоретической и методологической основой работы являются научные труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по теоретическим и практическим проблемам, связанным с вопросами функционирования мировой экономики, развития международной торговли, роли государства в развитии экономики и поддержке экспорта.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в приращении научного знания по проблематике поддержки экспортеров в международном обмене; выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертации, позволяют развивать теорию и методологию совершенствования системы государственной поддержки экспортеров в России с учётом требований повышения международной конкурентоспособности страны.
Магистерская диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.


Глава 1. Место и роль внешней торговли в развитии экономики

1.1. Современная международная торговля: основные характеристики, тенденции, проблемы и перспективы развития

Международная торговля является наиболее динамично развивающейся формой международных экономических отношений в настоящее время. Потребности в получении различных товаров извне и сбыте национальной продукции становятся причиной заинтересованности многих стран в укреплении внешнеторговых связей на мировой арене [23, 80].
Говоря о международной торговле, следует, в первую очередь, иметь понятийное представление об этом виде деятельности. Под понятием международной торговой сделки подразумевается такое соглашение или договор, которое заключается между двумя или несколькими предприятиями(сторонами), находящимися на разных государственных территориях, с согласованными условиями о поставке товара или предоставлению услуг.
Важное значение имеет то, что торговля не является международной, если предприятия сторон, заключивших соглашение, находятся на территории одного государства, даже если и имеют разную государственную или национальную принадлежность.
При нынешнем разделении труда каждая страна реализует торговые связи с различными странами. Международная торговля сейчас является частью национальной экономики.
Для характеристики международной торговли применяется ряд показателей:
1) объем мирового товарооборота;
По предварительным оценкам экспертов МВФ, объем мировой торговли товарами и услугами увеличился в 2017 году на 4,2% по сравнению с 2,4% годом ранее. Примечательно, что в прошедшем году впервые с 2014 года мировая торговля опередила по темпам роста мировой ВВП. Опережающий рост международной торговли по сравнению с мировым ВВП был обычным явлением в докризисные времена (по данным информационного агентства Bloomberg), когда показатель эластичности мировой торговли по мировому ВВП находился на уровне около 1,5% (т.е. рост мирового производства на 1% имел отклик в виде роста мировой торговли на 1,5%).


Рис.1. Опережающий рост международной торговли по сравнению с мировым ВВП [73]

Со времен мирового финансового кризиса 2007 – 2008 гг. прошло уже 10 лет, а темпы роста международной торговли еще не достигли предкризисного уровня. Тем не менее, наметившиеся в 2017 году тенденции роста мировой экономики и торговли внушают оптимизм:
Рост объёма мировой торговли (зеленым) и ВВП (серым) за 1991-2015 годы. Опубликовано в отчете ICC по торговому финансированию 2016 (рис.2).


Рис.2. Рост объёма мировой торговли и ВВП за 1991-2015 годы [71]

По данным недавно проведенного Международной торговой палатой (ICC) опроса специалистов в области торгового финансирования, существенным препятствием для увеличения объемов торгового финансирования являются операционные риски банков и компаний при проведении комплаенс-процедур по противодействию отмыванию доходов (AML), идентификации клиентов (KYC – know your customer) и соблюдению режимов национальных и международных санкций. Эти операционные риски по степени своего негативного влияния, по результатам опроса респондентов, опережают такие препятствия для реализации сделок торгового финансирования, как низкие страновые рейтинги и кредитные рейтинги банков, а также требования регуляторов. Можно ожидать, что в 2018 году сохраниться фокус на комплаенс-процедурах и, как следствие, продолжится тренд на развитие цифровых технологий в торговом финансировании и документарных операциях с целью нивелирования комплаенс-рисков и повышения маржинальности сделок за счет автоматизации бизнес-процессов.
2) товарная и географическая (пространственная) структура;
Статистика международной торговли товарами показывает, что наибольший рост достигнут благодаря промышленной (+37%) и сельскохозяйственной продукции (+67%). ЕС является главным экспортером сельскохозяйственной продукции. Топ-10 стран-экспортеров, которые обеспечили 73% мирового сельскохозяйственного экспорта:


Рис.3. Топ-10 стран-экспортеров, которые обеспечили 73% мирового сельскохозяйственного экспорта [51]

В 2016 году Европейский Союз остался крупнейшим экспортером железа и стали. Следом идут Китай, Япония, Корейская Республика и Россия.
В 2018 году планируется открытие российско-монгольско-китайского экономического коридора. Это позволит увеличить объемы товарооборота между государствами. Страны партнеры смогут доставлять различные грузы из Китая в РФ через Монголию всего за 4 дня.
Основными экспортёрами товаров в 2017 году были [50]:
Китай – 14,6% мирового экспорта (2,26 трлн долларов)
США – 9,97% (2,26 трлн)
Германия – 9,36% (2,26 трлн)
Япония – 4,5% (2,26 трлн)
Южная Корея – 3,7% (2,26 трлн)
Гонконг – 3,55% (2,26 трлн)
Франция – 3,37% (2,26 трлн)
Нидерланды – 3,26% (2,26 трлн)
Италия – 3,24% (2,26 трлн)
Великобритания – 2,85% (2,26 трлн)
Согласно отчётности основных экспортёров, крупнейшими торговыми потоками экспорта товаров «Все товары» в 2017 году были:
Экспорт из Китая в США (2,77% мирового экспорта, 430 млрд долларов согласно отчётности Китая)
Экспорт из Европейского союза (28) в США (2,69% мирового экспорта, 417 млрд долларов согласно отчётности Европейского союза (28))
Экспорт из Мексики в США (2,11% мирового экспорта, 327 млрд долларов согласно отчётности Мексики)
Экспорт из Канады в США (2,05% мирового экспорта, 319 млрд долларов согласно отчётности Канады)
Экспорт из Гонконга в Китай (1,92% мирового экспорта, 297 млрд долларов согласно отчётности Гонконга)
Экспорт из США в Канаду (1,82% мирового экспорта, 282 млрд долларов согласно отчётности США)
Экспорт из Китая в Гонконг, Китай (1,8% мирового экспорта, 279 млрд долларов согласно отчётности Китая)
Экспорт из США в Мексику (1,57% мирового экспорта, 243 млрд долларов согласно отчётности США)
Экспорт из Европейского союза (28) в Китай (1,42% мирового экспорта, 221 млрд долларов согласно отчётности Европейского союза (28))
Экспорт из Европейского союза (28) в Швейцарию (1,1% мирового экспорта, 170 млрд долларов согласно отчётности Европейского союза (28))
– По предварительным оценкам экспертов МВФ, объем мировой торговли товарами и услугами увеличился в 2017 году на 4,2% по сравнению с 2,4% годом ранее. Примечательно, что в прошедшем году впервые с 2014 года мировая торговля опередила по темпам роста мировой ВВП. Опережающий рост международной торговли по сравнению с мировым ВВП был обычным явлением в докризисные времена (по данным информационного агентства Bloomberg), когда показатель эластичности мировой торговли по мировому ВВП находился на уровне около 1,5% (т.е. рост мирового производства на 1% имел отклик в виде роста мировой торговли на 1,5%).
Особенности современной мировой торговли заключаются в следующем [11, 53]:
– увеличение и интренационализация объема внешнеторгового обмена товарами в результате реализованной НТР и под воздействием таких факторов, как полная трансфомация структурной составляющей энергетического баланса развитых государств, рост потребления нефтяной продукции, повышенный спрос на машинные средства труда из-за индустриализации сельскохозяйственной сферы и приумножение уровня промышленно-энергетического и машинно-транспортного строительства в крупных государствах. Это детерминировано и углублением международного обмена между развитыми промышленными государствами, что в основном можно связать с появлением региональных торгово-экономических блоков в ходе интеграционного процесса;
– прогрессивные перемены в географической экспансии внешней торговли, что выражается в повышении доли развивающихся государств в международной торговле;
– большая динамика развития мировой торговли;
– трансформация экспортной торговой структуры под влиянием НТР, ускорившей процесс мирового разделения труда и вызвавшей увеличение обмена высокотехнологичными товарами. В общем структурные перемены в экспортной сфере отличаются тем, что за последнее десятилетие не меняется тенденция роста удельного веса готовых изделий, доля которых составляет больше 0,75% стоимости международного торгового обмена;
– возникновение новейших производственно-отраслевых направлений, вызывающее рост зависимости некоторых государств от импорта определенной товарно-сырьевой номенклатуры, в особенности цветных металлов, и нефтегазовой продукции;
– упрочение под действием НТР глубинных и прочных организационно-технологических взаимосвязей между предприятиями различных государств по производству продукции в области машиностроения, химии, электротехники и электроники.
Современная международная торговля постепенно утрачивает изначально присущие ей черты простой реализации на внешнем рынке определенного излишка продукции и все более сводится к заранее согласованным поставкам товаров между кооперирующимися предприятиями разных стран.
Каждое государство проводит систему мероприятий, направленных на защиту внутреннего рынка или на стимулирование роста объема внешней торговли, изменение ее структуры и направление товарных потоков. Эта система мероприятий является внешнеторговой политикой.
Одной из самых острых в мировой экономике остается проблема торговой войны, которую развязали США[65].
Первыми под удар еще в начале года попали импортные стиральные машины и солнечные батареи. Последствия этого решения ощутили на себе как Китай с Южной Кореей – главные импортеры этих товаров в США, так и американские потребители, которые столкнулись с ростом цен.
Второй мишенью стал импорт стали и алюминия. С 23 марта вступили в силу дополнительные таможенные тарифы – 25% на сталь и 10% на алюминий. Некоторые страны были от них временно освобождены. Но сейчас пошлины на сталь действуют для всех стран, кроме Австралии, Аргентины, Бразилии и Южной Кореи. А пошлин на алюминий избежали только Австралия и Аргентина.
В отношении Китая США пошли еще дальше: с 6 июля в силу вступили пошлины на китайские товары общей стоимостью $34 млрд. Под удар попали электроника, автомобили, промышленное оборудование и другие товары. Позднее к ним добавились товары еще на $16 млрд, в том числе нефть, нефтепродукты, уголь, медоборудование. Китай ответил зеркальными мерами.
Разворачивающаяся риторика показывает, что торговая война рискует зайти еще дальше. Недавно президент Дональд Трамп пригрозил обложить пошлинами весь китайский импорт. По подсчетам американских властей, в 2017 году он составил $505,5 млрд.
Возможное замедление китайской экономики из-за конфликта с США грозит снижением цен на нефть – главный экспортный российский товар. Это может негативно сказаться на доходах российского бюджета. Кроме того, отечественный рынок рискует оказаться под давлением, если Китай перенаправит выпадающий экспорт в Россию. В 2017 году товарооборот между странами составил $84,07 млрд.
Россия тоже не осталась в стороне и подала иск в ВТО, обжаловав решение США по пошлинам. Кроме России в ВТО уже пожаловались Китай, Индия, Канада, Мексика, Норвегия и ЕС.
Из-за усиления протекционистских тенденций и напряженности в торговых отношениях МВФ ухудшил прогнозы роста мировой торговли товарами и услугами на 0,3 процентного пункта (п.п.) в 2018 году, до 4,8%, и на 0,2 п.п. в 2019 году, до 4,5%.
«Баланс рисков еще больше сместился в сторону ухудшения прогнозов, в том числе в краткосрочной перспективе. Недавно объявленное и ожидаемое повышение пошлин в США и ответные меры их торговых партнеров усиливают вероятность эскалации и дальнейшего сохранения» торговой напряженности, отмечает МВФ.
В числе других рисков МВФ упоминает рост нефтяных цен (для всех, кроме экспортеров нефти), повышение ставок и доходностей в США, а также рыночное давление на валюты некоторых развивающихся стран.
Оценка роста ВВП развитых стран на текущий год снижена на 0,1 п.п. – до 2,4%, прогноз на 2019 год остался прежним – 2,2%. Во многих развитых странах подъем, вероятно, достиг пика, при этом рост экономики стал менее синхронизированным, отмечается в WEO.
Прогнозы роста экономики США не изменились – 2,9% в текущем году и 2,7% в следующем. Вместе с тем МВФ ухудшил ожидания для стран еврозоны, Великобритании и Японии.
Еврозона в целом, вероятно, покажет подъем в 2018 году на 0,2 п.п., а в 2019 году – на 0,1 п.п. слабее, чем ожидалось в апреле: 2,2% и 1,9%. Для Германии, Франции и Италии оценка повышения ВВП в текущем году ухудшена на 0,3 п.п. – до 2,2%, 1,8% и 1,2% соответственно. Прогноз роста ВВП Великобритании на текущий год уменьшен на 0,2 п.п. – до 1,4%, а в 2019 году по-прежнему ожидается подъем на 1,5%.
Японская экономика, предположительно, прибавит 1% в этом году (-0,2 п.п.) и 0,9% в следующем (без изменений относительно апрельского прогноза).
По странам с формирующимся рынком и развивающимся странам прогноз на ближайшие два года остался прежним – 4,9% в 2018 году и 5,1% в 2019 году. Также сохранен прогноз роста китайской экономики – 6,6% и 6,4%. При этом фонд уменьшил оценку роста экономики Индии – на 0,1 п.п. в текущем году, до 7,3%, и на 0,3 п.п. в следующем – до 7,5%. В Бразилии подъем в этом году будет на 0,5 п.п. слабее, чем предполагалось в апреле, и составит 1,8%, но в следующем по-прежнему ожидается усиление до 2,5%.
Прогноз роста нигерийского ВВП в 2019 году улучшен сразу на 0,4 п.п. – до 2,3% по сравнению с 2,1% в этом году.
МВФ повысил общие прогнозы для стран СНГ на 0,1 п.п. на оба года – до 2,3% в 2018 году и 2,2% в 2019 году. Без учета России ВВП государств СНГ в текущем году будет расти темпами на уровне 3,6%, в 2019 году – 3,7% (прогноз на оба года улучшен на 0,1 п.п.).
В целях обеспечения согласованности и взаимодополняемости между политикой в области торговли, политикой в области инвестиций и государственной политикой в других областях и для успешного приведения многосторонней торговой системы в соответствие с Повесткой дня в области устойчивого развития x Мировое экономическое положение и перспективы в 2017 году на период до 2030 года необходима международная координация, гарантирующая устойчивое развитие, всеохватывающий экономический рост и достойную работу для всех. Эти усилия должны быть поддержаны наличием открытого и транспарентого международного рынка услуг, способствующего, в частности, участию поставщиков услуг из развивающихся стран. Кроме того, необходимы совместные международные усилия для сокращения разрыва в финансировании торговли, особенно среди беднейших стран Африки, развивающихся стран Азии и малых островных развивающихся государств. В целях обеспечения того, что глобальная торговая система способствует решению проблем развития, повышение роли Всемирной торговой организации представляется оправданным.
Более глубокое международное сотрудничество необходимо также и во многих других областях, таких как: ускорение передачи экологически чистых технологий, поддержка финансирования борьбы с изменением климата, увеличение объема международного государственного финансирования и официальной помощи в целях развития, укрепление международного сотрудничества в области налогообложения и борьбы с незаконными финансовыми потоками, обеспечение глобальной сети финансовой безопасности, и координация политики в области решения проблем, связанных с большими потоками беженцев и мигрантов [49, 10].

1.2. Структура товарооборота России и путь к диверсификации экспорта


Внешняя торговля товарами и услугами оказывает значительное влияние на экономическое развитие России. Несмотря на сравнительно низкую долю чистого экспорта (рассчитанного как разница между экспортом и импортом) в структуре ВВП, этот компонент вносит существенный вклад в динамику ВВП, что объясняется сравнительно высокой амплитудой колебаний этого компонента ВВП (Таблица 1).

Таблица 1 – Структура ВВП по использованию в 2017 году – I кв. 2018 г., %, и прирост его компонентов в постоянных ценах, 2013 год – I кв. 2018 г., % в годовом выражении1


Источник: Росстат
Например, в 2015 году прирост чистого экспорта составил 72,1% в годовом выражении, а в 2017 году он сократился на 43,7%, что сдерживало колебания агрегированного показателя ВВП. В 2017 году в связи с оживлением экономической активности был зафиксирован рост валового выпуска страны на уровне 1,5% после спада в 2015–2016 годах. Валовое накопление и потребление также вернулись к положительным темпам роста, продемонстрировав увеличение на 7,4% и 2,6% соответственно (после снижения каждого из этих показателей на 1,9% в 2016 году). В сентябре этого года динамика ВВП за последние три года будет скорректирована вслед за уточнением данных по промышленному производству.
По данным Банка России, в I квартале 2018 г. на товары приходилось 87,8% экспорта страны и около 73,4% импорта, на услуги – 12,2% экспорта и 26,6% импорта. Одной из основных категорий экспортируемых услуг в январе – марте 2018 г. оказались транспортные услуги (33,5%), а импортируемых – личные поездки населения в другие страны (33,5%).
В январе – марте 2018 г. рост ВВП России достиг 1,3% в годовом выражении на фоне положительной динамики валового потребления, доля которого составила 76% в структуре ВВП по использованию. В I квартале 2018 г. наблюдался рост личного потребления (расходов домохозяйств) на 2,7%, потребления сектора государственного управления – на 0,5%, и расходов некоммерческих организаций, обслуживающих домохозяйства, – на 6,1% в годовом выражении. Динамика всех компонентов структуры ВВП по использованию в I квартале 2018 г. по сравнению с IV кварталом 2017 г., рассчитанная по сезонно скорректированным данным, была положительной, а ВВП увеличился на 0,9%.
Оборот внешней торговли России в первом полугодии 2018 г. увеличился на 21,6% По данным ФТС России, внешнеторговый оборот в январе – июне 2018 г. достиг 328,7 млрд долл., продемонстрировав рост на 21,6% в годовом выражении. Экспорт России увеличился на 26,6% до 213,3 млрд долл. 2, импорт – на 13,4% до 115,4 млрд долл. 3 Сальдо торгового баланса составило 97,9 млрд долл. Основная причина высоких темпов роста стоимостного объема экспорта – рост цен на сырьевых и товарных рынках (в частности, средняя цена нефти марки Urals в долларах в январе – июне 2018 г. увеличилась на 36,8% в годовом выражении). Динамика импорта обусловлена оживлением экономической активности и ростом потребительского спроса на импортные товары и услуги.
Ниже приведем основные тенденции импорта России.
1) Импорт товаров в Россию в январе – июне 2018 г. увеличился на 13,4% в годовом выражении.
Импорт России в январе – июне 2018 г. составил 115,4 млрд долл. и в годовом выражении увеличился на 13,4% главным образом в связи с оживлением деловой и потребительской активности в стране (рис.4).


Рис.4. Динамика импорта России по ключевым группам стран, 2008–2018 годы, сезонно скорректированные ряды, среднемесячное значение 2010 года = 100 [72]

По итогам января – декабря 2017 г., совокупный товарный импорт в Россию составил 227,5 млрд долл. Динамика российского импорта товаров в 2008–2018 годах отчасти повторяет динамику экспорта: снижение в конце 2008 – начале 2009 года, стагнация в 2011-2013 годах, более глубокий спад в период рецессии 2014-2016 годов и оживление с 2017 года.
После рецессии 2014-2016 годов импорт из стран АТЭС первым вернулся к росту, достигнув среднегодового уровня 2010 года в августе-сентябре 2016 г. Благодаря увеличению импорта из стран АТЭС уже в мае 2017 г. совокупный объем ввозимых в Россию товаров в стоимостном выражении впервые после рецессии превысил уровень 2010 года. Восстановление импорта товаров из стран ЕС происходило более медленными темпами: объем импорта лишь в ноябре 2017 г. достиг значения 2010 года. После глубокого падения в январе 2016 г. (-50% от среднемесячного уровня 2010 года) стоимостной объем импорта из стран СНГ к настоящему времени пока не восстановился.
Сезонно скорректированные месячные данные показывают, что в середине 2017 года, после достижения показателем совокупного импорта уровня среднемесячного объема 2010 года, его динамика была подвержена колебаниям и не демонстрировала стабильного роста. Однако уже в ноябре 2017 г. импорт начал уверенно расти, и в июне 2018 г. превысил среднемесячный уровень 2010 года на 4,9%.
2) Импорт из стран дальнего зарубежья в 2018 году продолжает расти.
Наиболее актуальные данные (за январь – июль 2018 г.) по импорту России доступны только для стран дальнего зарубежья, на долю которых приходится почти 90% общего объема ввозимой продукции. По предварительным данным ФТС России, импорт в Россию из СДЗ в январе – июле 2018 г. составил 120,7 млрд долл. (+11,9% в годовом выражении; рис.5).


Рис.5. Месячная динамика импорта Россией ключевых товаров из стран дальнего зарубежья, млрд долл., 2013–2018 годы [57]

Более половины импортируемой продукции из стран дальнего зарубежья в первые семь месяцев 2018 года составил импорт продукции машиностроения (или 50,2% в первом полугодии 2018 г.). В этой категории в январе – июле 2018 г. на механическое оборудование приходилось около 20% от общего объема российского импорта из этих стран, на электрооборудование – около 13%, на средства наземного транспорта – более 10%. Доля ввезенной химической продукции за семь месяцев 2018 года составила пятую часть товарного импорта из стран дальнего зарубежья, а доля продовольствия и сырья для его производства достигла почти 12%. Наименьший стоимостной объем импорта пришелся на категорию текстильных изделий и обуви: здесь доля импорта товаров составила чуть более 6%. Все вышеуказанные категории товарного импорта в январе – июне 2018 г. продемонстрировали положительную динамику в годовом выражении. Рост импорта машиностроительной продукции в первом полугодии 2018 г. составил около 14%. Однако в июле стоимостной объем закупок этой товарной категории снизился на 5,0% по сравнению с июлем 2017 г. из-за сокращения импорта механического оборудования (-20,1%).
3) 37% импорта приходится на Китай, Германию и США.
Страновая структура импорта России в январе – июне 2018 г. остается практически неизменной с 2014 года (Таблица 2).
Таблица 2 – Импорт России из основных стран, млрд долл., %, 2014–2018 годы 1



Источник: [57]

Ключевыми импортерами товаров в Россию являются Китай, Германия и США, совокупная доля импорта которых в I полугодии 2018 г. составила 37,3% ввозимой в Россию продукции. Китай, на долю которого в январе – июне 2018 г. пришлось 20,8% всей импортированной продукции в стоимостном выражении (что эквивалентно 24,0 млрд долл.), является единственной страной среди ключевых российских импортеров, чей объем товарных поставок в Россию в первой половине 2018 года превысил аналогичный показатель I полугодия 2014 г. после резкого сокращения в январе – июне 2015 г.
По предварительным данным ФТС России, общий товарооборот между Россией и Китаем по итогам первого полугодия 2018 г. в долларовом эквиваленте вырос на 30,2% в годовом выражении и достиг 50,0 млрд долл. В 2017 году Китай экспортировал в Россию продукцию на общую сумму более 48 млрд долл., в том числе машин и оборудования – на 13,7 млрд долл., электрического и электронного оборудования – на 11,8 млрд долл., предметов одежды, аксессуаров и обуви – на 4,3 млрд долл. (Таблица 3).
На втором месте среди стран дальнего зарубежья по объему импортных поставок в Россию в первые шесть месяцев 2018 года осталась Германия (10,8%, или 12,5 млрд долл.), а на третьем – США (5,7%, или 6,6 млрд долл.). Россия импортировала из этих стран машины и оборудование, а также транспортные средства. Германия была лидером по поставкам в Россию фармацевтической продукции и пластмасс. Ключевой категорией товарного импорта из США были поставки самолетов (в том числе марки Boeing), космических аппаратов и их комплектующих.

Таблица 3 – Товарная структура импортав Россию из основных стран-поставщиков (ключевые категории товаров и товарных групп), млрд долл., %, 2017 год1


Источник: [57]

Четвертое место занимает Беларусь, как единственный представитель стран СНГ среди основных стран, формирующих российский импорт, ее доля в совокупном импорте составила 5,1% (это более чем в два раза превышает импорт из двух других стран СНГ, входящих в десятку основных импортеров России – Казахстана и Украины). Основу российского импорта из Беларуси составляют продукция животного происхождения, молочные продукты, мед, яйца и т. д.
Франция и Италия заняли пятую и шестую позиции в российском импорте. Их доли в январе – июне 2018 г. составили 4,5% и 4,3% соответственно. Франция поставляет на российский рынок в основном самолеты (в том числе марки Airbus), космические аппараты и их комплектующие, а Италия – машины и оборудование
4) В рамках взаимной торговли ЕАЭС в 2018 году доля России в экспорте составила около 65%, а в импорте – более 30%
По данным ФТС России, совокупный объем взаимной внешней торговли стран ЕАЭС в январе – июне 2018 г. составил 27,3 млрд долл. (не включая досчет на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС). В структуре взаимной торговли стран союза Россия занимает лидирующую позицию. По данным Евразийской экономической комиссии, в структуре экспорта взаимной торговли в январе – мае 2018 г. доля России составила 64,7%, а импорта – 33,7%. За первые пять месяцев 2018 г. рост экспорта во взаимной торговле стран-членов ЕАЭС составил 15,1%, а импорта – 13,9%. При этом стоимостной объем экспортируемых минеральных продуктов в странах увеличился на 18,0%, а импорта – на 18,8%.
Основными торговыми партнерами России среди стран ЕАЭС являются Казахстан и Беларусь, при этом доля торговых потоков между Россией и Казахстаном составила более 30% от взаимной торговли России со странами ЕАЭС, а между Россией и Беларусью – более 60%. Главной товарной статьей взаимной торговли государств – членов ЕАЭС являются энергоресурсы (на долю России приходилось около 86% поставок на рынок в стоимостном выражении). Россия импортирует из стран ЕАЭС машины, оборудование и транспортные средства (в основном из Беларуси), металлы (железо и руды главным образом из Казахстана, а также медь из Киргизии) и продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (молочную продукцию из Беларуси и Киргизии, напитки и фрукты из Армении).
Рассмотрим основные тенденции экспорта России.
1) Влияние рецессии 2014–2016 годов на внешнюю торговлю страны было более тяжелым, чем в предыдущий кризис.
В 2008–2018 годах сезонно скорректированная динамика экспорта страны была подвержена влиянию двух кризисов: мирового экономического кризиса 2008–2009 годов и рецессии в экономике России 2014–2016 годов (рис.6).


Рис.6. Динамика экспорта России по ключевым группам стран, 2008–2018 годы, сезонно скорректированные ряды, среднемесячное значение 2010 года = 100 [72]

Как ВВП, так и экспорт России в период кризиса 2008–2009 годов резко снизились, но практически восстановились до докризисного уровня в 2011–2012 годах. Влияние рецессии 2014–2016 годов на внешнюю торговлю страны было более тяжелым, чем в предыдущий кризис, в силу продолжительного падения экспортных цен на энергоресурсы.
2) В географической структуре экспорта продолжается смещение в пользу Азиатско-Тихоокеанского региона.
В 2014–2016 годах падение мировых цен на нефть и газ и дестабилизация отношений привели к снижению стоимостного объема российских экспортных поставок в страны Европейского союза (далее – ЕС) и Содружества независимых государств (далее – СНГ). Снижение экспорта в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (далее – АТЭС) началось позже, чем в другие регионы, и было не таким глубоким и длительным. Это повлияло на увеличение доли стран Азиатско-Тихоокеанского региона в совокупном российском экспорте с 21,5% в 2014 году до 23,4% в 2016 году.
В 2017 году доля АТЭС в общем объеме экспорта достигла 24,2% и почти вдвое превысила показатель 2008 года. По предварительным данным ФТС России, в январе – июне 2018 г. прирост российского экспорта в долларовом выражении в страны этого региона составил 29,0% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, в то время как экспорт в ЕС и СНГ вырос на 25,0% и 17,8% соответственно. Однако стоимостной объем экспорта в страны ЕС более чем в пять раз превысил аналогичный показатель для стран СНГ (экспорт товаров в ЕС в январе – июне 2018 г. вырос на 20,0 млрд долл. В годовом выражении, а в страны СНГ – на 3,9 млрд долл.).
Растущее значение АТЭС как внешнеторгового партнера России во многом обусловлено ростом экспортных поставок в Китай, на долю которого в январе – июне 2018 г. приходилось 49,4% российского экспорта в страны АТЭС. Стоимостной объем экспортируемых товаров в Китай в 2017 году увеличился на 38,9%, а за шесть месяцев 2018 года – на 42,7% в годовом выражении.
3) Рост мировых цен привел к увеличению стоимости российского экспорта энергоресурсов и металлов.
Наибольший вклад в рост экспорта за шесть месяцев 2018 года внесло увеличение экспортной выручки от продажи сырой нефти, нефтепродуктов и природного газа. В стоимостном выражении в январе – июне 2018 г. экспорт топливно-энергетических товаров в страны дальнего зарубежья (далее – СДЗ) вырос на 29,2%, а в страны СНГ – на 30,9% в годовом выражении.
За первое полугодие 2018 г. рост стоимостного объема экспортируемой сырой нефти из России составил 31,4%, а нефтепродуктов – 24,2% в годовом выражении. Это произошло благодаря повышению цен на нефть в январе – июне 2018 г., несмотря на снижение объемов экспорта в физическом выражении в тот же период (объем экспорта сырой нефти сократился на 1,0%, а нефтепродуктов – на 3,1% в годовом выражении), (рис.7).


Рис.7. Динамика физического и стоимостного объемов экспорта нефти из России, млн т, млрд долл., млрд руб., 2008 – июнь 2018 г. [72]

Небольшое сокращение физических объемов экспорта нефти и нефтепродуктов продиктовано обязательствами России по ограничению добычи нефти в рамках сделки ОПЕК+. Экспортная выручка от продажи сырой нефти в январе – июне 2018 г. составила 60,3 млрд долл., а нефтепродуктов – 38,3 млрд долл.
Экспортная выручка от продажи природного газа за первое полугодие 2018 г. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года выросла на 28,2% и достигла 23,7 млрд долл. благодаря увеличению физического объема поставок на 7,0% и повышению средней цены на природный газ. Объем экспортных поставок сжиженного природного газа (СПГ) в физическом выражении вырос на 73,8% за шесть месяцев текущего года в годовом выражении, а в стоимостном увеличился почти в два раза (Таблица 4).
Таблица 4 – Товарная структура экспорта России в страны дальнего зарубежья и СНГ, млрд долл., %, январь – июнь 2014–2018 гг1



Источник: [57]

Это произошло в том числе вследствие введения в эксплуатацию проекта «Ямал СПГ» компанией ПАО «НОВАТЭК», а также увеличения поставок СПГ в страны Европы и Азии компанией ПАО «Газпром» в рамках действующего проекта «Сахалин-2».
Высокие цены также привели к росту экспортной выручки и от продажи черных и цветных металлов: в первом полугодии 2018 г. экспорт металлов и изделий из них достиг 22,6 млрд долл. (после 16,5 млрд в январе – июне 2017 г.). Рост экспортных поставок металлов и металлических изделий в этот период в страны СНГ составил 25,5%, а в СДЗ – 36,9% в годовом выражении. Экспорт черных металлов в стоимостном выражении за первые шесть месяцев 2018 года вырос на 33,1% до 11,9 млрд долл. благодаря резкому увеличению цен на черные металлы в начале 2018 года (в натуральном выражении рост экспорта этой товарной категории составил 13,8% в годовом выражении; рис.8).


Рис.8. Месячная динамика цен на основные сырьевые товары, долл. США, тыс. долл. США в текущих ценах, 2014-2018 годы [72]

Среди черных металлов наибольший рост экспортной выручки был зафиксирован в экспорте передельного и зеркального чугуна в первичных формах (+48,4%), а также полуфабрикатов из железа или нелегированной стали (+44,8%).
Экспортные поставки рафинированной меди и необработанных медных сплавов выросли на 40,4% в стоимостном выражении и на 16,2% в физическом в результате повышения цен на медь в январе-феврале 2018 г. Рост экспорта алюминия в натуральном выражении за шесть месяцев 2018 года составил 15,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а в стоимостном – 32,1%, что отчасти отражает эффект низкой базы января – июня 2017 г. В первом полугодии 2018 г. также наблюдается рост экспортных поставок необработанного никеля в физическом выражении (+0,6%).
Благодаря существенному росту мировых цен на никель, экспортная выручка от продажи этого металла январе – июне 2018 г. увеличилась на 47,5% в годовом выражении.
По данным ФТС России, за шесть месяцев 2018 года объем экспортируемой продукции химической промышленности в стоимостном выражении составил 13,3 млрд долл. Доля этой товарной группы достигла 6,2% в совокупном экспорте страны. В стоимостном выражении экспорт продукции химической промышленности в страны СДЗ и СНГ вырос на 18,8% и 2,6% соответственно. По объему экспорта машины и оборудование занимают четвертое место по удельному весу в структуре российского экспорта (после минеральных продуктов, металлов и химической промышленности). В январе – июне 2018 г. доля этой группы составила 5,8%, что в стоимостном выражении было равно 12,4 млрд долл.
Совокупный объем экспорта продовольствия и продукции сельского хозяйства в январе – июне 2018 г. составил 5,3% в товарной структуре экспорта. В стоимостном выражении совокупный объем экспорта этой товарной группы за первые шесть месяцев 2018 года достиг 11,2 млрд долл. (рост поставок в СДЗ составил 37,8%, а в страны СНГ – 2,6% в годовом выражении).
Ключевым рычагом давления сейчас стали экономические санкции вышеназванных стран, которые ограничивают возможности участия российских хозяйствующих субъектов в международных торгово-инвестиционных связях и проектах технологического сотрудничества. Как результат, на данный момент наступает тот критический пик необходимости проведения реструктуризации, переориентации и диверсификации, направленной на поддержку и развитие национального производителя по всем отраслям, в частности, самой масштабной – промышленности.
Россия, обладающая статусом крупнейшего государства мира по площади занимаемой территории, по запасам энергетических, минеральных, природных ресурсов, полезных ископаемых имеет значительные конкурентные преимущества перед другими странами для диверсификации и увеличения нереализованного в полных объемах экспортного потенциала путем рациональной эксплуатации естественно-географических ресурсов.
Основу экономической мощи России составляет минерально-сырьевой комплекс, который беспощадно отправляется на экспорт. Наша страна имеет крупнейшие в мире разведанные запасы природного газа, при этом считается одним из самых крупных его производителей, государство разделяет первое-второе место по об

Заказать эту работу прямо сейчас

Посмотреть другие готовые работы по предмету МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭКОНОМИКА

© 2002-2024 Москва 'Мастерская дипломов'. Все права защищены.