диплом Экономическая безопасность учреждения системы исполнения наказаний современное состояние и перспективы укрепления на примере ИК-54 г Новая Ляля (id=idd_1909_0001027)

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3
1 Теоретические аспекты исследования экономической безопасности учреждения системы исполнения наказаний 5
1.1 Экономическая безопасность учреждения системы исполнения наказаний: понятие, сущность 5
1.2 Факторы и условия обеспечения экономической безопасности учреждения системы исполнения наказаний 10
1.3 Критерии и показатели оценки уровня экономической безопасности учреждения системы исполнения наказаний 13
2 Анализ и оценка уровня экономической безопасности учреждения системы исполнения наказаний (на примере ИК-54 г. Новая Ляля) 17
2.1 Анализ основных показателей финансово-хозяйственной деятельности ИК-54 г. Новая Ляля 17
2.2 Оценка современного уровня экономической безопасности ИК-54 г. Новая Ляля 37
2.3 Факторы, влияющие на экономическую безопасность ИК-54 г. Новая Ляля 42
3 Направления укрепления экономической безопасности функционирования и развития учреждения системы исполнения наказаний (на примере ИК-54 г. Новая Ляля) 47
3.1 Потенциальные угрозы экономической безопасности ИК-54 г. Новая Ляля 47
3.2 Стратегические направления нейтрализации угроз экономической безопасности ИК-54 г. Новая Ляля 49
Заключение 53
Список использованных источников 55


Введение

Переход к рыночной экономике, появление значительного числа учреждений разнообразных организационно-правовых форм, базирующихся на различных формах собственности, наличие всевозможных способов конкурентной борьбы, несовершенство законодательной базы, слабость государственных структур, призванных создать нормальные условия для развития бизнеса, криминализация хозяйственной жизни и многие другие причины поставили субъекты хозяйствования в условия, когда они вынуждены уделять значительное внимание вопросам обеспечения своей экономической безопасности. Экономическая безопасность - одна из составляющих общего понятия «безопасность». Любой ущерб рано или поздно может получить оценку в денежном выражении, то есть может быть выделена чисто экономическая составляющая ущерба. Таким образом, экономическая безопасность, пожалуй, наиболее универсальная и часто взаимодействующая с другими составляющая понятия «безопасность».
Актуальность темы работы определяется тем, что для успешной работы в условиях рыночной экономики любое предприятие должно своевременно и адекватно реагировать на возможные неблагоприятные ситуации. А для этого должен быть разработать механизм своевременного обнаружения и оперативного устранения угроз стабильному функционированию учреждения. Этот механизм должен выявлять опасности на самых ранних стадиях, когда еще возможно их устранение с минимальными затратами ресурсов и усилий. Прогнозирование кризисных явлений, банкротства учреждений и определение путей выхода из создавшейся угрожающей обстановки, а также способов укрепления экономической безопасности учреждений становится важнейшей задачей в современных условиях хозяйствования.
Предмет - современный уровень, факторы и перспективы обеспечения экономической безопасности ИК-54 г. Новая Ляля.
Объект исследования - ИК-54 г. Новая Ляля.
Цель работы - выявить тенденции и обосновать перспективы укрепления экономической безопасности учреждения - на примере ИК-54 г. Новая Ляля.
Исходя из данной цели, были сформулированы следующие задачи:
раскрыть понятие и охарактеризовать сущность и структуру экономической безопасности учреждения;
систематизировать факторы и условия обеспечения экономической безопасности учреждения;
представить систему критериев и показателей оценки уровня экономической безопасности учреждения и на их основе оценить ее современный уровень;
охарактеризовать организационную структуру обеспечения экономической безопасности ИК-54 г. Новая Ляля;
Методологической основой являются положения экономической науки, официальные документы Российской Федерации, работы отечественных и зарубежных ученых по теории экономической безопасности, теории систем управления, материалы научно-практических конференций, методические разработки, периодическая литература. Эмпирическую базу составляют фактические материалы наблюдений за деятельностью ИК-54 г. Новая Ляля, а также данные органов внутренних дел, данные государственной статистики. Кроме того, использованы материалы средств массовой информации.
Теоретическую основу исследований в области экономической безопасности составляют труды таких ученых, как Л.И. Абалкин, В.Ф. Гапаненко, В.Л. Тамбовцев и др. Правовые и организационные аспекты деятельности по обеспечению безопасности учреждений, комплексный подход к обеспечению безопасности учреждений были исследованы В.П. Мак-Маком.

1 Теоретические аспекты исследования экономической безопасности учреждения системы исполнения наказаний


1.1 Экономическая безопасность учреждения системы исполнения наказаний: понятие, сущность

Одной из наиболее важных сфер при изучении угроз национальной безопасности является экономическая сфера. Изучение экономической безопасности всех субъектов предпринимательской и других видов деятельности приобретает решающее значения для благоприятного развития государства.
Можно выделить несколько подходов различных авторов к определению ЕБП (рисунок 1) [14, с. 67].


Рисунок 1 - Подходы к определению экономической безопасности учреждения
а) как защита против экономических преступлений. Очень часто обеспечение ЕБП сводят к противостоянию, защите от разного рода экономических преступлений (кражи, мошенничество, фальсификации, промышленный шпионаж и т.д.). Несомненно, эти угрозы очень важны и должны постоянно анализироваться и учитываться, но сводить ЕБП только к этому нельзя. Это понятие шире и более емкое [15, с. 78];
б) как состояние защищенности от внутренних и внешних угроз. Предприятие – это в первую очередь – объект экономических отношений. Владелец учреждения, в первую очередь ставит результатом деятельности учреждения – достижение поставленной им цели, которая, как правило, носит экономический характер. Будут ли возникать в процессе этого достижения какие-либо угрозы, будет ли вестись с ними борьба, как она будет вестись – владельцу, скорее всего, все равно. Борьба с угрозами, как таковая, зачастую не является целью создания и владения предприятием, ведения им экономической деятельности. Впрочем, рассуждения об экономической целесообразности ведения борьбы с угрозами наверняка вызовет интерес собственника, поскольку это непосредственно затрагивает его материальные интересы, поскольку ведение этой борьбы требует осуществления расходов, а выигрыш неочевидным [6, с. 78];
в) как состояние эффективного использования ресурсов или потенциала. Подход, который пытается избежать употребления понятия угрозы в определении ЕБП, базируется на экономических понятиях достижения цели, функционирование учреждения, т.е. является ресурсно-функциональным подходом.
г) как наличие конкурентных преимуществ. Подход, сторонники которого считают, что наличие конкурентных преимуществ, обусловленных соответствием материального, финансового, кадрового, технико – технологического потенциалов и организационной структуры учреждения его стратегическим целям и задачам обеспечат ему определенный уровень экономической безопасности [17, с. 133]. Но сам факт наличия преимуществ и потенциала, без их использования и реализации, не гарантирует предприятию экономической безопасности;
д) как реализация и защита экономических интересов. Относительно более новый подход, основанный на реализации и защите экономических интересов учреждения, определяет ЕБП как защищенность его жизненно важных интересов от внутренних и внешних угроз, то есть защита учреждения, его кадрового и интеллектуального потенциала, информации, технологий, капитала и прибыли, которая обеспечивается системой мер специального правового, экономического, организационного, информационно – технического и социального характера»[18, с. 67].
Актуальность вопросов экономической безопасности обусловливает целесообразность формирования научно обоснованной теоретической базы, направленной на совершенствование аспектов и пересмотр системы экономической безопасности учреждения, учитывая сегодняшнее понимание данного экономического понятия, тенденций развития учреждений в рыночной среде и экономическое положение в стране.
Экономическая безопасность - это состояние национальной экономики, обеспечивающее удовлетворение жизненно важных потребностей страны в материальных благах независимо от возникновения в мировой экономической системе или внутри страны форс-мажорных обстоятельств социально-политического, экономического или экологического характера. Экономическая безопасность учреждения – это состояние наиболее эффективного использования корпоративных ресурсов для предотвращения угроз и для обеспечения стабильного функционирования учреждения в настоящее время и в будущем [13, с. 13]. Источниками отрицательных влияний на экономическую безопасность учреждения (организации) могут быть экономическая и национальная безопасность [14, с. 90]:
сознательные или бессознательные действия отдельных должностных лиц и субъектов хозяйствования (органов государственной власти, международных организаций, конкурентов);
стечение объективных обстоятельств (состояние финансовой конъюнктуры на рынках данного учреждения, научные открытия и технологические разработки, форс-мажорные обстоятельства и т. п.).
Рассмотрим современные и наиболее актуальные мнения отечественных специалистов, касающиеся определения понятия «экономическая безопасность учреждения».
Так, Козаченко А.В., Пономарев В.П. рассматривают экономическую безопасность учреждения «как гармонизацию во времени и пространстве экономических интересов учреждения с интересами связанных с ним субъектов внешней среды, действующих за пределами учреждения» [11, с. 89]. Но в данном случае не рассматривается способность управленческой системы учреждения эффективно управлять ресурсами с целью обеспечения определенного резерва устойчивости для адекватной реакции на изменения во внутреннем и внешнем среде.
Яценко Н.М. и Михайлюк С.А. рассматривают экономическую безопасность учреждения как подсистему национальной экономической безопасности и определяют ее как экономическое состояние учреждения, устойчивое по отношению к внутренним и внешним изменениям финансово-хозяйственной деятельности, не связанное с форс-мажорными обстоятельствами [12, с. 144]. Такое определение рассматривает экономическую безопасность в статике и не учитывает необходимость реакции на происходящие изменения.
В Большом экономическом словаре есть такое определение: экономическая безопасность – это состояние юридических, экономических отношений, организационных связей, материальных и интеллектуальных ресурсов учреждения, при котором гарантируется стабильность его функционирования, финансово-коммерческий успех, прогрессивное научно-техническое и социальное развитие. Следует отметить, что в таком определении не указана роль управленческой системы в обеспечении экономической безопасности учреждения.
Соколенко Т.М. экономическую безопасность рассматривает как состояние, при котором стратегический потенциал фирмы находится вблизи границ адаптивности, а угроза потери экономической безопасности нарастает по мере приближения степени адаптивности стратегического потенциала к предельной зоне. Олейников Е. А. Состояние наиболее эффективного использования ресурсов для преодоления угроз и обеспечения стабильного функционирования учреждения сегодня и в будущем.
Грунин А. Состояние хозяйственного субъекта, при котором он при наиболее эффективном использовании корпоративных ресурсов достигает предотвращения, ослабления или защиты от существующих опасностей и угроз или других непредвиденных обстоятельств и в основном обеспечивает достижение целей бизнеса в условиях конкуренции и хозяйственного риска [15, с. 78]. Ортинский В. Л. Защищенность потенциала учреждения (производственного, организационно-технического, финансово-экономического, социального) от негативного воздействия внешних и внутренних факторов, прямых или косвенных экономических угроз, а также способность субъекта к воспроизведения [16, с. 122].
Данный мотив особенно часто является доминирующим в деятельности государственных или муниципальных учреждений. Формируемая на основе видения инициаторами бизнеса его целей философия бизнеса представляет собой систему ценностей и норм поведения, принятых на данном предприятии, а также место и роль учреждения в системе бизнеса и в обществе в целом. Факторы и источники угроз экономической безопасности учреждения. Очевидно, что уровень экономической безопасности учреждения базируется на том, насколько эффективно службам данного учреждения удается предотвращать угрозы и устранять ущербы от негативных воздействий на различные аспекты экономической безопасности.
Итак, можно сделать вывод: настоящее время вопросы обеспечения условий экономического роста учреждения выходят на первый план. На развитие учреждения оказывают влияние такие факторы, как нестабильная политическая и социально-экономическая ситуация в стране, межнациональные, региональные, территориальные конфликты, несовершенство законодательства, криминализация общества, мошенничество, коррупция и другие. Все это резко обострило проблему обеспечения экономической безопасности учреждения (ЕБП), возникшую довольно давно, и на это время, уже сложился определенный категорийный аппарат, существует несколько подходов к определению и обеспечению этой безопасности.

1.2 Факторы и условия обеспечения экономической безопасности учреждения системы исполнения наказаний

Под угрозой безопасности учреждения понимают реально или потенциально возможные действия или условия преднамеренного или случайного (неумышленного) нарушения режима функционирования учреждения путем нанесения материального (прямого или косвенного) ущерба, приводящего к финансовым потерям, включая и упущенную выгоду [24, с. 256].
Безопасность учреждения зависит от разных причин. Ущерб интересам учреждения может быть нанесен в результате недобросовестных действий конкурентов, невыполнения партнерами, заказчиками, поставщиками, клиентами своих обязательств по оплате контрактов, поставке товаров, а также кризисных явлений в экономике, непредсказуемых изменений конъюнктуры рынка, стихийных бедствий, чрезвычайных происшествий, управленческой некомп

Заказать эту работу прямо сейчас

Посмотреть другие готовые работы по предмету НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

© 2002-2024 Москва 'Мастерская дипломов'. Все права защищены.