диплом Усыновление по законодательству Российской Федерации - 3 (id=idd_1909_0002299)

СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
Глава 1. Понятие, основания и условия усыновления по законодательству Российской Федерации 5
1.1. Понятие и значение усыновления 5
1.2. Основания усыновления 5
1.3. Условия усыновления 5
Глава 2. Порядок, последствия и отмена усыновления 5
2.1. Порядок усыновления 5
2.2. Правовые последствия усыновления 5
2.3. Основания и правовые последствия отмены усыновления 5
Заключение 5
Список используемой литературы 5

















Введение
Актуальность темы исследования, обусловлена, прежде всего, тем, что c самых древних времен устройство детей, которые остались без попечения родителей, является во всех общественно-экономических формациях предметом особенной заботы государственных органов. При этом усыновление всегда рассматривалось в качестве наиболее оптимальной формы устройства оставшихся без попечения родителей детей и детей-сирот. В разные исторические периоды в России отношение к институту усыновления было неоднозначным. Например, довольно долго существовал запрет усыновления чужих детей при наличии собственных и т.п.
Проблема защиты прав и интересов оставшихся без попечения родителей детей с переходом к рыночной экономике, не сколько не утратила своей актуальности, а даже приобрела особую остроту. Можно сказать, что на сегодняшний день Россия переживает третью волну сиротства (после гражданской и Великой Отечественной войн): по количеству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые приходятся на каждые 12 тысяч детского населения, Россия стоит на первом месте в мире (общее число – порядка 800 тысячи человек, 93 процента из них – «социальные сироты», то есть дети, чьи родители живы, но не занимаются их воспитанием). Около 70 процентов детского населения нашей страны (почти 22 млн. человек) находится в зоне социального риска.
Таким образом, семья как социальной общности - это важный элемент в развитии и совершенствовании общества. Приоритета семьи, ее неоспоримую ценность для жизни и развития человека как личности, как творца является наиболее важной задачей государства, общества и каждой семьи в частности. В этой связи среди всех существующих и признанных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновление имеет особое значение и социальной значимости, как это и есть форма больше для защиты прав и интересов несовершеннолетних, а усыновленного ребенка в полной мере, равно дети и семьи в лице усыновителей приобрести.
Актуальность исследования, подтверждается тем фактом, что тема усыновления без попечения родителей, детей в последнее время широко обсуждается, так как премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил на встрече с депутатом, что тема принятия России сирот остается одним из самых резонансных в нашей стране. Премьер-министр подчеркнул, что должен быть комплекс мер, чтобы создать лучшие условия для размещения детей в семье и восстановить порядок в детских домах. Премьер-министр поручил правительству быстро развиваются быстрыми регулирования усыновления детей-сирот. В то же время, Дмитрий Медведев считает, что нужно смотреть на ситуацию трезво и принимать во внимание существующие проблемы в этой области.
На сегодняшний день в России насчитывается более 128 тысяч сирот, нуждающихся в семье, при этом готовы принять ребенка семьям намного меньше - всего около 18 000. Ускорение процедуры рассмотрения опеки позволит увеличить число людей, желающих усыновить ребенка. Ранее правительство дало соответствующие поручения своим Указом президента Владимира Путина. До этого он также подписал так называемый «закон Димы Яковлева", лишенный возможности России сирот на усыновление гражданами США и вызвало мощную волну протеста общественности России. Эта инициатива является ответом на Государственной думы России на "Акт Магнитского" ??был принят в Соединенных Штатах.
Объектом исследования является общественные отношения, возникающие в результате усыновления.
Предметом данного исследования является усыновление детей, оставшихся без попечения родителей.
Цель настоящей работы - исследование института усыновления, выявление его социальной и правовой сущности.
Формулировка цели обусловила постановку задач:
- раскрыть понятие и выявить значение усыновления как формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
- установить правовую оценку оснований и условий усыновления;
- охарактеризовать процедуру усыновления, ее преимущества и недостатки;
- произвести оценку правовых последствий усыновления;
- рассмотреть основания отмены усыновления;
- проанализировать правовые последствия отмены усыновления.
Методологическую основу исследования составили общетеоретические положения диалектики как всеобщего метода познания, наряду с которым применялись и иные частнонаучные методы: сравнительно-исторический, сравнительно-правовой, формально-логический, а также ряд логических методов: синтез, анализ, индукция, дедукция, абстрагирование и др.
Нормативная база исследования включает в себя положения Конституции Российской Федерации федеральные законы и правительственные постановления, регулирующие отношения, касающиеся усыновления, семейного права России, а также материалы судебной практики.
Структура работы. Это исследование включает в себя две главы, сочетая шесть параграфов, введения, заключения и библиографии.




Глава 1. Понятие, основания и условия усыновления по законодательству Российской Федерации
1.1. Понятие и значение усыновления
Усыновление (удочерение) - наиболее предпочтительная форма устройства детей-сирот и оставшихся без попечения родителей детей. Усыновлением является переход прав и обязанностей от биологических родителей (родителя) ребенка к усыновителям (усыновителю), при этом в правовом отношении ребенок полностью приравнивается к биологическим детям усыновителя. Вместе с этим, естественно, утрачиваются все права и обязанности его родных (биологических) родителей.
Усыновление – это самая предпочтительная форма устройства оставшихся без попечения родителей детей на воспитание в семью. Усыновители добровольно принимают на себя все обязанности, возлагаемых законом на родителей. Усыновители приравниваются к родителям во всех отношениях и наделяются теми же правами.
Г.И. Абраменко рассматривает усыновление в качестве формы устройства оставшихся без попечения родителей детей, в качестве юридического акта и факта, имеющего юридическое значение.
Согласно мнению Н.В. Летовой, усыновление - это установление между усыновленным ребенком (его потомством) и усыновителем (его родственниками) личных и имущественных правоотношений, которые аналогичны существующим отношениям между детьми и кровными родителями. Данный автор также рассматривает усыновление в качестве формы устройства оставшихся без попечения родителей детей и факта, имеющего юридическое значение.
Т.Б. Фабричная понимает усыновление как общественное отношение, заключающееся в том, что посторонний ребенок принимается семьей для его содержания и воспитания как своего родного ребенка: дочери или сына.
Н.Г. Кепова понимает под усыновлением юридический акт, согласно которому, с одной стороны, между усыновителем и его родственниками, и, с другой стороны, между усыновленным и его потомством складываются отношения, удовлетворяющие интересы ребенка, подобные кровнородственной правовой связи детей и родителей.
Потеря попечения родителей, является широкий термин диапазоне. Категория детей, которые потеряли опеку над своими родителями, те дети, чьи родители умерли или были убиты, то есть родители не являются, а также тех детей, которые лишены родительской опеки после признания родителей недееспособными или пропали без вести. В этом случае, отсутствие родительской заботы - следствие обстоятельств объективного характера, так что вопрос о том, как семейный ответственности не возникает, потому что нет никакой частью семьи преступления. Помимо объективных причин потери родительской опеки, есть и субъективные факторы (в частности, нежелание родителей выполнять свои родительские права на ребенка, злоупотребление алкоголем и наркотиками, и т.д.). Независимо от причины потери родительского ухода еще ребенок нуждается в правовой охраны. Все перечисленные причины способствовали появлению в научном обиходе такого нового понятия как «социальное сиротство». Суть данного явления, подразумеваемого под этим понятием, заключается в том, что у детей, имеющих живых родителей, отсутствует надлежащее попечение со стороны последних.
В последнее время социальное сиротство получает новые возможности: вина родителей детей лишены жилья, а затем становятся бездомными, финансовые проблемы оказывают негативное влияние на детские учреждения и об условиях пребывания детей в них. По этой причине все большее число детей, бросающих не только семьи, но и от ухода за детьми.
Следует отметить, что связь детей и родителей - это основополагающий принцип эмоционального семейного воспитания, так как он является одним из самых важных и глубоких потребностей человека. Исследования в различных областях знаний (психологии, медицины, социологии) показывают огромную роль в интеллектуальной, нравственной, умственной и физической развитие личности родительской любви и заботы для ребенка.
Таким образом, устройство в семью предпочтительнее с различных позиций, чем воспитание ребенка в детском учреждении. Семья, которая принимает оставшегося без попечения родителей ребенка, наделена большими возможностями для ухода за ним, для его лечения. Известный факт, что в первые месяцы нахождения в семье усыновленные из детских учреждений дети на удивление быстро развиваются, одновременно у них формируется чувство уверенности, развиваются межличностные отношения, значительно улучшается их речь, расширяется кругозор. Это означает, что семья – это уникальная социальная общность, в наибольшей степени приспособленная к биопсихическим особенностям человека, где при условии складывающихся благоприятно отношениях могут быть реализованы все его потребности.
В семье происходит первичное формирование мыслей и чувств, характера и воли, сознания и поведения ребенка. В условиях семьи развиваются его способности и воспитываются важные моральные качества, приобретаются необходимые навыки и привычки.
Успех семейного воспитания напрямую зависит от слаженных взаимоотношений между родителями и единого видения воспитательных воздействий на детей. Преимущества семейного воспитания подтверждают как научные изыскания, так и законодательство, отражающее объективные закономерности общественного развития. Вследствие этого, выбирая способ охраны детства лишенного родительского попечения ребенка, важно ориентироваться на перспективу его развития с учетом современных достижений в сфере детской психологии, физиологии и иных наук.
Социальных целях усыновления - это создание, лишенных родительской опеки для детей, наиболее благоприятных условий для жизни и воспитания в семейном окружении. Поэтому среди форм устройства без попечения родителей, детей приоритет принятия кодекса. Усыновление является также удовлетворяет интересы усыновителей, хотя прямо об этом законе не говорится, как принятие, в частности, дает возможность тем, кто имеет детей, имеет смысл родительской любви, чтобы удовлетворить потребность стать родителями. Но в первую очередь для принятия должны ставить интересы ребенка. Как приемный ребенок юридически полностью приравниваются к родным детям усыновителя, в лице усыновителей и ребенок получает свои собственные семьи. Следует предположить, что принятие в интересах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с интересами детей, в общем, после принятия следует понимать, чтобы предоставить им таких благоприятных условиях (моральные и материальные) для всестороннего развития (умственного, физического, духовного и другие условия) и образования, которые как можно ближе для окружающей среды знакомые потеряли ребенка в их семье. Вот почему, когда усыновление ребенка должно быть принято во внимание его этническое происхождение, принадлежность к определенной культуре и религии, родного языка. Принятие должна обеспечить возможность для обеспечения непрерывности обслуживания и образования, а также возможность для усыновления детей полноценного физического, умственного, духовного и нравственного развития.2
Социальное назначение института усыновления - это предельное уважение к законным правам и интересов несовершеннолетних, а также возможность чувства материнства и отцовства потенциальных усыновителей. В основе принятия актов являются естественными тенденциями, чтобы удовлетворить эти чувства. Очевидно, что нормы института усыновления не только для нормализации отношений с участием бездетных людей, но и с теми, кто их детей, так как они также могут быть приемными родителями и часто становятся их.
Внутри роль института усыновления - это обеспечение благоприятных условий, которые способствуют гармоничному развитию ребенка, действительно может помочь, особенно детям, оставшимся без попечения родителей. Этот факт свидетельствует о сходстве концепций: принятие формы устройства без попечения родителей и детей как правовой институт.Следует провести анализ: Что послужило причиной принятия привлекательность как форму устройства и образования без попечения родителей, детей, по сравнению с другими существующими формами, такими как опекунство. Прежде чем раскрывать преимущества усыновления необходимо определить, что же представляет собой усыновление как формы устройства оставшихся без попечения родителей детей.
Исследование семейно-правовой литературы дает возможность сделать вывод о неоднозначном понятии усыновления. КоБС РСФСР не содержал легального определения понятия усыновления, толкование его норм не давало четкого ответа на вопрос, что же такое усыновление. В учебной литературе советского периода усыновление, прежде всего, представлялось как акт усыновления. В науке семейного права отсутствовали глубокие исследования и, следовательно, четкие аргументы и выводы о содержании понятия усыновления. Оценивая с современных теоретических позиций выводы советских ученых, можно сказать, что усыновление - это, во-первых, юридический факт (по прежней терминологии «акт усыновления»), во-вторых, институт семейного права и, в-третьих, правоотношение.
Конечно, можно рассматривать усыновление в данных смыслах и в настоящее время, но дело в том, что советскими учеными проводилось различие между данными понятиями по правовой природе. Вместе с тем, считаю, что подобный подход к определению усыновления характеризовался односторонностью, отличался отсутствием комплексного исследования такого многозначного и многогранного явления, как усыновление. Более того, считаю, что единственного понятия усыновления не может быть в принципе, так как не могут быть отражены все его аспекты и многообразная правовой природы.
Действующий Семейный кодекс Российской Федерации также не дает единого легального определения усыновления. Согласно закону, в настоящее время усыновление должно рассматриваться как одна из форм воспитания и одновременно как приоритетная форма устройства оставшегося без попечения родителей ребенка (ст. 124 СК РФ). По мнению Л.Ю. Михеевой, данное «расхождение в понятиях носит исключительно редакционный характер».
Вопрос о соотношении понятий формы устройства и формы воспитания оставшихся без попечения родителей детей, в семейно-правовой литературе не рассмотрено.
Действующим законодательством воспринято только одно из вышеперечисленных понятий: «форма устройства». Поэтому вопрос о понятии «форма воспитания», о соотношении его с понятием «форма устройства» требует не только обсуждения, но и разрешения на законодательном уровне.
Например, в других областях права (гражданского процессуального, административного), которые используют только термин "формы устройства", нет никакой потребности в теоретическом понимании соотношения этих понятий. С точки зрения теории семейного права могут быть предложены два возможных варианта названия раздела 6 СК РФ: первый - правовых форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, второй - правовое регулирование отношений в размещении детей, оставшихся без попечения родителей. Интерпретация этих норм показывает, что законодательный орган рассматривает формы обучения как общий термин по отношению к форма устройства, другими словами форма устройства - это элемент формы образования. Конечно, принятие - является предпочтительной форме без попечения родителей, детей, является одной из форм образования.Таким образом, термин «усыновление» можно увидеть в следующих способов:Усыновление является формой воспитания приемных обеспечение равных условий жизни условий жизни родногодетей. В этой концепции основной акцент делается на конечной цели –
Обеспечение того, чтобы ребенка в другой семье условий, которые отвечают психологические, бытовые, духовной близости, которая существует в семьях.
Усыновление является формой устройства без попечения родителей, детей, то есть правовой способ определить судьбу ребенказа счет государственных и муниципальных органов власти, включая судебную направлено его подразделение в приемную семью с целью образования.Усыновление является юридическим фактом, установленный судомпорядка и о возникновении порождающего множества отношений,, которые похожи по содержанию родителей.
Усыновление является комплексным институтом законодательства, содержащим нормы различной отраслевой принадлежности, которые направлены на регулирование отношений по установлению усыновления, а также отношений между усыновителем, усыновленным и третьими лицами.
Таким образом, исходя из сказанного выше можно сделать следующие выводы.
Усыновление в широком понимании рассматривается как многосложное правоотношение, которое представляет собой целую систему правоотношений. В данном случае система - это не сумма нескольких правоотношений, единое, по сути, правоотношение, представляющее собой развивающееся, динамичное явление, которое состоит из совокупности различных по своей правовой природе отношений.

1.2. Основания усыновления
Основание возникновения усыновления - это юридический акт компетентного государственного органа, по новому законодательству - это решение суда. Волеизъявление усыновителя обычно является одним из условий усыновления. Представляется, что, данным образом, принижается правовое значение волеизъявления усыновителя. Решение об усыновлении принимает суд, и правовые последствия усыновления возникают только с момента вступления данного решения в законную силу. При этом усыновление не может возникнуть и без волеизъявления усыновителя. Усыновление нельзя рассматривать как соглашение между усыновителем и ребенком, именно поэтому, основание возникновения усыновления - это сложный состав юридических фактов: решение суда об усыновлении и волеизъявление усыновителя. Согласие на усыновление иными лицами - ребенком и его родителями (родителем) - не включаются в состав юридических фактов, которые влекут возникновение усыновления. В ряде случаев усыновление может быть осуществлено и без такого согласия.
Правоотношения усыновления характеризуются бессрочностью, а все прочие правоотношения, которые возникают в рамках других форм устройства ребенка, являются срочными. Так, в соответствии пунктом 2 статьи 145 СК РФ, опека устанавливается над детьми, которые не достигли возраста 14 лет, а попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно пункту 2 статьи 40 ГК РФ по достижении малолетним подопечным 14-летего возраста опека над ним прекращается, в свою очередь гражданин, который осуществляет обязанности опекуна, без дополнительного решения становится попечителем несовершеннолетнего. В свою очередь, попечительство над несовершеннолетним также прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным 18-летнего возраста.
Описывая принятия следует иметь в виду два важных, на наш взгляд, теоретические положения. Во-первых, несколько стандартов, которые содержатся в комплексе правила, касающиеся усыновления, различным отраслям экономики и вместе представляют собой широко включительно учреждением законодательства. Усыновление является отношением постоянного характера, которая характеризуется совпадением интересов с интересами усыновленного ребенка усыновителя. Если нет такого единства интересов или поздно исчезают, закон разрешает прекращения усыновления.
В Институте принятия включает в себя систему правил, которые регулируют отношения на устройстве без попечения родителей, детей, и форма устройства является способ определения закона ребенка через деятельность отдельных органов, направленных на содействие его приемные семьи.
Под усыновлением понимается также юридический факт, который устанавливается в судебном порядке и является основанием возникновения совокупности правоотношений, по содержанию аналогичных родительским. Это значит, что в результате усыновления. с одной стороны, между усыновителями и его родственниками, с другой стороны, между усыновленным ребенком, его потомством, возникают такие же права и обязанности, как между детьми и родителями, а также родственниками усыновителей по происхождению.
В теории права под юридическим фактом понимается определенное обстоятельство, с которым законом связывается возникновение (изменение, прекращение) конкретных правоотношений. В теории семейного права понятие юридического факта традиционно рассматривается исходя из специфики семейных отношений. Один из определяющих юридических фактов в семейном праве - это родство, которое объединяет субъекты права в силу происхождения их друг от друга (либо от общего предка), удостоверенное в законном порядке. Это значит, что особенностью юридических фактов является в семейном праве их естественно-биологическое обоснование.
В целом, соглашаясь с основополагающей ролью родства, нельзя не учитывать специфику иных фактов (брак, усыновление и т.д.). Семейно-правовым отношениям присуща строгая персонификация их субъектов, обуславливающая сугубо личностный характер данных отношений, а также неотчуждаемость и непередаваемость порождаемых этими субъектами прав и обязанностей иным лицам.
В Семейном праве особенность юридических фактов отличается от юридических фактов в гражданском праве, в котором личность и семейно-правовая роль субъекта не наделяются юридическим значением (статья 8 ГК РФ). Основание, порождающее правоотношение по усыновлению, - это фактический состав, который в себя включает: волеизъявление кандидата в усыновители на усыновление, вступившее в законную силу судебное решение об усыновлении.
В других случаях элементы фактического состава, указанные выше, могут дополняться другими фактами – к примеру, волеизъявлением определенных лиц. Описывая принятия следует иметь в виду два важных, на наш взгляд, теоретические положения. Во-первых, несколько стандартов, которые содержатся в комплексе правила, касающиеся усыновления, различным отраслям экономики и вместе представляют собой широко включительно учреждением законодательства. Усыновление является отношением постоянного характера, которая характеризуется совпадением интересов с интересами усыновленного ребенка усыновителя. Если нет такого единства интересов или поздно исчезают, закон разрешает прекращения усыновления.В Институте принятия включает в себя систему правил, которые регулируют отношения на устройстве без попечения родителей, детей, и форма устройства является способ определения закона ребенка через деятельность отдельных органов, направленных на содействие его приемные семьи.
Анализ правоотношений, возникающих в результате усыновления. позволяет утверждать о том, что усыновление является юридическим фактом, направленным на возникновение определенных правовых последствий. Юридические акты делятся на определенные виды: нормативные, содержащие такие нормы права, которые регламентируют определенную сферу общественных отношений; индивидуальные акты, которые порождают конкретные права и обязанности для конкретных субъектов права. Среди индивидуальных актов первое место занимают акты применения норм права, которые принимаются компетентными органами по конкретному вопросу и властно устанавливают определенное юридическое состояние.
В дополнение к правовым актам относятся сделки, мировых соглашений, и, конечно же, есть суд, поэтому оценка принятия в качестве юридического факта не ограничивается определением его как таковое на основе правовых последствий.
Результаты анализа норм семейного права предполагают, что нормы часто связаны определенные юридические последствия какого-либо одного юридического факта, и с сочетанием всех - сложную юридическую структуру. В этой формулировке может включать как в правовой сфере и судебных исков.В этом смысле принятие - это сложный и очень личный акт применения верховенства права, которые выполняются отдельными юридическими фактами неравные функции. Система юридических фактов и правовых отношений, возникающих на их основе, самый простой способ анализируется в рамках процедуры усыновления.
Начинается процедура усыновления с того, что гражданин, который желает усыновить ребенка, обращается по месту жительства в органы опеки и попечительства с заявлением. Органы опеки и попечительства должны предоставить данному гражданину полную информацию о том, что требуется для усыновления, предоставить сведения об оставшихся без попечения родителей детях, проконсультировать по вопросам устройства этих детей в семью, а, в свою очередь, гражданин имеет субъективное право требовать предоставление подобной информации. В этом случае вначале возникает простое, элементарное правоотношение, по сути - информационное, по природе - административно-правовое. С этого простого правоотношения и начинается динамика сложного комплекса правоотношений. Субъектами данного правоотношения выступают органы опеки и попечительства и гражданин, который в праве требовать предоставления информации, и в праве обжаловать действия органов, отказывающихся предоставлять необходимую информацию. Также гражданин имеет право обжаловать действия регионального или федерального оператора, например, за непредоставленную информацию о ребенке (пункт 4 статьи 10 Федерального закона от 16 апреля 2001 г.). На основании заявления и прилагаемых к нему документов (справки с места жительства, медицинской справки, спр

Заказать эту работу прямо сейчас

Посмотреть другие готовые работы по предмету ЮРИСПРУДЕНЦИЯ

© 2002-2024 Москва 'Мастерская дипломов'. Все права защищены.